Пиза, Италия. История 69-летнего Лучано, потерявшего всё из-за зависимости от азартных игр, отражает более широкую проблему: Италия превратилась в крупнейший рынок азартных игр в Европе. Распространение онлайн-ставок и доступность приложений на смартфонах сделали игру проще, чем когда-либо, усилив кризис зависимости и социального неравенства.
Италия — лидер по темпам роста азартных игр
По данным агентства Reuters, валовой доход от азартных игр в Италии в 2024 году достиг 21,5 миллиарда евро, превысив показатели Великобритании, Германии и Франции. За последние 20 лет расходы итальянцев на ставки выросли более чем в шесть раз и составили 157,4 миллиарда евро.
Государство ежегодно собирает миллиарды налогов с этой отрасли: в прошлом году поступления составили 11,5 млрд евро, что сопоставимо с налогами на табак (14,5 млрд евро) и значительно превышает сборы от алкоголя (1,4 млрд евро).
Однако, как отмечают аналитики, рост онлайн-гемблинга — облагаемого по более низким ставкам — приводит к тому, что налоговые доходы растут медленнее, чем сам рынок.
От индустрии развлечений — к национальной зависимости
По данным Национального исследовательского совета Италии, около 20,5 миллиона итальянцев, или 43% взрослых, хотя бы раз играли в азартные игры в 2022 году, а 1,1 миллиона человек делают это ежедневно.
69-летний Лучано рассказал, что потерял всё — дома, сбережения, достоинство — прежде чем обратился за помощью в наркологическую клинику SERD в Пизе:
“Я потратил все свои сбережения. Я думал, что отыграюсь и решу все проблемы, но потерял даже уважение к себе.”
52-летний Франческо вспоминает, что начал играть ещё в школе:
“Это как стервятник, сидящий у меня на плече. Даже сейчас, когда я чист, это искушение никуда не исчезло.”
Психолог Розанна Кардия из центра SERD отмечает, что игровая зависимость разрушает семьи:
“Мы видим много очень злых жён и очень виноватых мужей. Часто всё заканчивается разводом.”
Государство, церковь и мафия
Азартные игры вносят существенный вклад в бюджет, но при этом вызывают острые споры между правительством и католической церковью.
Кардинал Маттео Дзуппи, глава Конференции епископов Италии, заявил:
“Азартные игры разрушают людей, обнищывают их и рушат семьи. Обществу нужны решительные меры.”
Премьер-министр Джорджа Мелони, позиционирующая себя как защитник семейных ценностей, оказалась под давлением: азартные игры приносят государству значительные доходы, но противоречат её риторике о морали и семье.
Отчёты показывают и связь мафии с игровым бизнесом. “Чёрная книга азартных игр”, опубликованная профсоюзом CGIL, указывает, что ставки особенно распространены в бедных южных регионах, где сильны позиции мафии.
Организации вроде “Ндрангеты” используют игорный сектор для отмывания денег, особенно через онлайн-платформы.
Противоречия и последствия
Правительство заявляет, что придерживается “прагматичного подхода”, считая, что чрезмерные ограничения приведут к росту нелегального рынка, который уже составляет около 10% от легального сектора.
Марио Лоллобриджида, глава департамента азартных игр при Агентстве по таможне и монополиям, заявил:
“Мы не можем просто запретить игру. Нужно поддерживать сектор, создающий рабочие места, но при этом внимательно следить за рисками.”
Однако бывшие игроки и активисты считают, что государство делает недостаточно, чтобы остановить волну зависимости.
44-летний Джованни, бывший игроман, говорит:
“Государство будто поощряет граждан играть. Везде реклама: “Нравятся лёгкие победы?” Они создают проблему, с которой потом не знают, как справиться.”
Взгляд экспертов: прибыль против социальной цены
Активист Эмилиано Контини из организации Il Cammino считает, что полный запрет невозможен, но общество должно честно оценить масштаб ущерба:
“С 2004 по 2024 год объём азартных игр вырос с 25 до 157 миллиардов евро, а налоговые поступления — лишь с 7 до 11,5 миллиардов. Стоит ли игра свеч?”
Должно ли итальянское правительство ужесточить регулирование азартных игр, даже если это приведёт к сокращению доходов бюджета и рабочих мест в секторе?