Брюссель, Бельгия. В пятницу страны ЕС дали добро на подписание крупнейшего соглашения о свободной торговле с южноамериканской группой Меркосур — более чем через 25 лет после начала переговоров и после нескольких месяцев споров.
Решение стран ЕС и мотивы сторонников
Одобрение последовало на фоне того, что президент США Дональд Трамп встряхивает мировую торговлю. Европейская комиссия, а также такие страны, как Германия и Испания, утверждают, что сделка поможет компенсировать потери бизнеса от импортных пошлин США и уменьшит зависимость от Китая, обеспечив доступ к важнейшим полезным ископаемым.
Канцлер Германии Фридрих Мерц назвал пятничное голосование «важной вехой» и заявил, что сделка пойдет на пользу Германии и Европе. Он также подчеркнул, что 25 лет переговоров — слишком долго, и заявил о необходимости заключать следующие соглашения быстрее.
Реакция стран Меркосур
Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва приветствовал одобрение как «исторический день для многосторонности». В публикации на X он написал, что на фоне растущего протекционизма и односторонности соглашение является сигналом в пользу международной торговли как движущей силы экономического роста, приносящего пользу обоим блокам.
Противники сделки и протесты фермеров
Противники соглашения, возглавляемые Францией — крупнейшим производителем сельскохозяйственной продукции в Европейском союзе, — заявляют, что сделка приведет к увеличению импорта дешевых продуктов питания, включая говядину, птицу и сахар, что нанесет ущерб местным фермерам.
Фермеры начали акции протеста по всему ЕС: перекрывали шоссе во Франции и Бельгии, а в пятницу прошли маршем в Польше.
Итоги голосования и расклад по странам
Франция проголосовала против сделки, однако достаточное большинство членов ЕС поддержали соглашение. Дипломат ЕС и министр сельского хозяйства Польши сообщил, что соглашение поддержала 21 страна; Австрия, Франция, Венгрия, Ирландия и Польша выступили против, Бельгия воздержалась. Для одобрения требовалось участие как минимум 15 стран, представляющих 65% населения блока.
Отмечается, что Италия в декабре перешла от «нет» к «да» в пятницу, что изменило общий баланс. Премьер-министр Италии Джорджия Мелони заявила на пресс-конференции, что, по ее мнению, найденный баланс является устойчивым.
Подписание в Асунсьоне и дальнейшая процедура
Одобрение открывает путь для президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен к подписанию соглашения с партнерами по Меркосур — Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем — в Асунсьоне. Министерство иностранных дел Аргентины сообщило, что церемония подписания состоится 17 января.
Европейскому парламенту также необходимо будет одобрить соглашение, окончательно заключенное год назад, прежде чем оно вступит в силу.
Тарифы, торговые ожидания и структура экспорта
Соглашение о свободной торговле должно стать крупнейшим в Европейском союзе с точки зрения снижения тарифов, поскольку оно предусматривает отмену экспортных пошлин на сумму 4 миллиарда евро (4,66 миллиарда долларов). В странах Меркосур действуют высокие тарифы, включая 35% на автомобильные запчасти, 28% на молочные продукты и 27% на вина.
ЕС и Меркосур надеются в 2024 году увеличить торговлю товарами поровну на сумму 111 миллиардов евро. В экспорте ЕС преобладают машины, химикаты и транспортное оборудование, а в Меркосур — сельскохозяйственная продукция, полезные ископаемые, целлюлозно-бумажная продукция.
Меры предосторожности Еврокомиссии
Чтобы привлечь на свою сторону скептиков, Европейская комиссия ввела меры предосторожности, которые могут приостановить импорт чувствительной сельскохозяйственной продукции. Она усилила контроль за импортом, особенно в отношении остатков пестицидов, создала антикризисный фонд, ускорила оказание поддержки фермерам и пообещала снизить импортные пошлины на удобрения.
Отмечается, что этих уступок было недостаточно, чтобы убедить Польшу или Францию.
Политические последствия во Франции и критика экологов
Матильда Панот, глава нижней палаты парламента от крайне левой партии «Непокоренная Франция», заявила в эфире телеканала X, что Франция была «унижена» Брюсселем и на мировой арене. Французские ультраправые и крайне левые партии намерены выразить недоверие правительству в связи с его вероятным утверждением.
Министр сельского хозяйства Франции Анни Женевар заявила, что борьба еще не закончена, и пообещала добиваться отклонения законопроекта ассамблеей ЕС, где голосование может быть трудным.
Европейские экологические организации также выступают против соглашения, заявляя, что товары, поставляемые в Европу, часто будут поступать с обезлесенных земель. Активистка Greenpeace в ЕС Лиз Кунья заявила, что это «непопулярное соглашение» является катастрофой для тропических лесов Амазонки и что ни один прогрессивный депутат Европарламента не должен поддерживать его.
Ожидаемые сроки голосования в Европарламенте
Немецкий социал-демократ Бернд Ланге, председатель парламентского комитета по торговле, выразил уверенность, что соглашение будет принято; окончательное голосование, по его словам, скорее всего, состоится в апреле или мае.
Как вы оцениваете решение стран ЕС поддержать подписание соглашения о свободной торговле с Меркосур?