Мадрид, Испания. В январе 2026 года кабинет министров Испании утвердил указ, открывающий путь к легальному проживанию для сотен тысяч нелегальных мигрантов, которые уже проживают в стране. Эта мера позволяет имеющим на это право мигрантам без юридического статуса подавать заявления на получение разрешения на временное проживание.
Декрет определяет порядок получения временного вида на жительство
Декрет позволяет мигрантам выйти из-под административного контроля, подав заявление на получение разрешения на временное проживание. Это контрастирует с ужесточением миграционных мер в других странах, включая активизацию операций ICE в Соединенных Штатах, и ведет к ужесточению иммиграционной политики со стороны правительств европейских стран, включая Великобританию.
За этой политикой стоит инициатива, поддерживаемая гражданами
Этот указ является продолжением более длительного политического и социального процесса, основанного на “народной законодательной инициативе” в соответствии с конституцией Испании, которая позволяет гражданам вносить предложения в парламент, собрав не менее 500 000 подписей в поддержку. Более 700 000 человек поддержали инициативу общественных организаций, призывающих к чрезвычайному урегулированию положения мигрантов, проживающих в Испании без документов.
По данным организаторов, пострадали около 500 000 человек, которые проживают и работают в Испании, не имея доступа к основным правам. В апреле 2024 года Конгресс депутатов проголосовал за рассмотрение этого предложения, 310 депутатов высказались “за”, а 33 – “против”; “Голос” был единственной партией, выступившей против этого. Позже, в 2024 году, инициатива застопорилась и оставалась заблокированной.
Прецеденты и исследования, приведенные в ходе дискуссии
Декрет, принятый в январе 2026 года, недвусмысленно возрождает инициативу граждан и опирается на более ранний опыт, включая легализацию в 2005 году при правительстве Социалистической партии во главе с Хосе Луисом Родригесом Сапатеро, которая охватила более 570 000 мигрантов без документов.
Научные исследования, посвященные этому процессу, выявили увеличение налоговых поступлений и взносов на социальное обеспечение, а также улучшение показателей на рынке труда, и обнаружили, что это не вызвало масштабного эффекта “притяжения благосостояния”, о котором говорят критики политики легализации.
Право на участие и условия
Согласно новой схеме, любой иностранный гражданин, уже находящийся в Испании до 31 декабря 2025 года, может подать заявление, если он сможет продемонстрировать непрерывное проживание в Стране не менее пяти месяцев. Доказательством могут служить государственные или частные документы, либо их сочетание. Заявители не должны иметь судимости и не должны рассматриваться как угроза общественному порядку.
Для лиц, ищущих убежища, право на получение убежища зависит от того, подали ли они заявление о предоставлении международной защиты до 31 декабря 2025 года и смогли ли они документально подтвердить это.
Срок действия разрешения и его ограничения
Успешные кандидаты получат вид на жительство сроком на один год, после чего им необходимо будет перейти в одну из категорий обычного вида на жительство в соответствии с иммиграционными правилами Испании. Эта мера не предоставляет постоянного статуса, гражданства или права голоса, за исключением проведения местных выборов на сложных условиях.
Как, по вашему мнению, новые правила отбора повлияют на нелегальных мигрантов, которые уже живут и работают в Испании?