Никосия, Кипр. Президент Европейского парламента Роберта Метсола заявила, что председательство Кипра в Совете Европейского союза начинается в «поворотный момент для Европы». По ее словам, Кипр готов взять на себя эту ответственность.
Оценка готовности Кипра и ожидания от председательства
Метсола отметила, что «ожидания высоки», и заявила газете Politis, что Кипр полностью готов к председательству. Она добавила, что провела «несколько встреч» с президентом Никосом Христодулидисом и пришла к выводу, что «серьезная подготовка и сосредоточенность на приоритетах», предпринятые им и его правительством, «очевидны».
Ключевые направления: Украина, Ближний Восток, миграция, энергетика и конкурентоспособность
По словам Метсолы, Кипр привносит «ценный опыт на европейский стол» и может помочь ЕС в решении важнейших вопросов — от поддержки Украины и содействия стабильности на Ближнем Востоке до управления миграцией, укрепления энергетической устойчивости и повышения конкурентоспособности Европы.
Как укрепить сплоченность и эффективность ЕС
Отвечая на вопрос, как Кипр за шестимесячный срок может укрепить сплоченность и эффективность Евросоюза, Метсола сказала, что «прифронтовые государства часто сталкиваются с проблемами раньше и более остро», и Кипр может «использовать этот опыт для укрепления сплоченности». Она добавила, что остров может сосредоточиться на том, что объединяет государства-члены: безопасности, стабильности и ощутимых результатах для людей.
Приоритеты на практике: миграция, возвращение, бюджет и конкурентоспособность
Метсола заявила, что на практике это означает руководство реализацией пакта о миграции и предоставлении убежища, завершение создания общей европейской системы возвращения, продвижение переговоров по долгосрочному бюджету ЕС и укрепление европейской повестки дня в области конкурентоспособности.
Миграция как общеевропейский вызов
По словам Метсолы, миграция является «общеевропейским вызовом» и ее «нельзя оставлять на усмотрение исключительно прифронтовых стран, таких как Кипр». Она отметила, что пакт о миграции и предоставлении убежища может реально изменить ситуацию благодаря солидарности, ответственности и ясности, обеспечиваемым более скоординированным подходом.
«Фонд солидарности» и поддержка в рамках нового пакта
Метсола сказала, что в соответствии с новым миграционным пактом Кипр сможет воспользоваться «фондом солидарности», получая финансирование ЕС, оперативную поддержку и предложения по переселению мигрантов из других государств-членов. Она назвала это «значительным прогрессом», подчеркнув, что работа продолжится.
Соглашение о списке безопасных стран и правилах «безопасной третьей страны»
Метсола сослалась на соглашение, достигнутое между Европейским парламентом и Советом, относительно общего списка безопасных стран происхождения и пересмотренных правил применения концепции безопасных третьих стран. По ее словам, это соглашение «сделает европейскую систему предоставления убежища более эффективной и гармонизированной, ускорит процедуры, укрепит границы, чтобы обезопасить уязвимые государства-члены, такие как Кипр». Она добавила, что Европейский парламент «готов тесно сотрудничать с кипрским председательством, чтобы доработать это положение о возвращении».
Что предусматривает миграционный пакт
Миграционный пакт был согласован в 2024 году и должен начать реализовываться в этом году, перестраивая миграционную систему блока. Новый проект состоит из 10 отдельных законодательных актов и предусматривает более строгий и унифицированный подход по всему ЕС к обработке и расселению лиц, ищущих убежища.
Солидарность, меры при резких потоках и проверка на въезде
В законодательство включены положения о «солидарности» между государствами-членами, включая добровольное принятие просителей убежища государствами, которые имеют возможность это сделать, а также предоставление финансовых взносов и оперативной и технической поддержки. Также предусмотрены положения, помогающие странам ЕС справляться с резким увеличением потоков мигрантов, а также проверка граждан третьих стран при въезде в ЕС с проверкой личности, сбором биометрических данных и другими проверками; этот процесс может занять до семи дней.
Изменения по Eurodac, ускорение процедур и стандарты приема
Будут изменены правила, касающиеся базы данных Eurodac, что позволит хранить отпечатки пальцев и фотографии лиц, незаконно въезжающих в ЕС, на неопределенный срок. Также предусмотрены положения об ускорении рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища и более строгие правила их рассмотрения, а также единые стандарты приема просителей убежища в части жилья, школьного образования и медицинского обслуживания.
Как, по словам Роберты Метсолы, Кипр может использовать опыт «прифронтового государства» для укрепления сплоченности ЕС?