Никосия, Кипр. Парламентский Комитет по правам человека в понедельник обсудил необходимость создания законодательных рамок для предоставления собак-помощников людям с ограниченными возможностями. Депутаты сошлись во мнении, что Кипр должен закрепить это право на законодательном уровне и обеспечить государственную поддержку программы.
Необходимость законодательных гарантий
Председатель комитета и депутат от партии Akel Ирен Хараламбиду подчеркнула, что вопрос признания права на служебных собак имеет высокое социальное значение и требует участия обеих ветвей власти.
«На парламентском уровне чрезвычайно важно установить рамки и закрепить право каждого человека с ограниченными возможностями иметь собственную служебную собаку», — заявила Хараламбиду.
Она отметила, что обучение таких собак требует значительных ресурсов и сертифицированных специалистов, а значит — финансовой и организационной поддержки государства.
«Этот вопрос требует сотрудничества между законодательной и исполнительной ветвями власти… Современное общество не может игнорировать необходимость помогать людям с ограниченными возможностями в максимально возможной степени. Собаки для многих из них — члены семьи», — добавила депутат.
Отсутствие правовой базы
Депутат от партии Diko Кристос Сенеккис напомнил, что, несмотря на ратификацию Конвенции ООН о правах людей с инвалидностью ещё в 2011 году, Кипр до сих пор не внедрил механизм сертификации служебных собак и не обеспечил их официальное признание.
«Существующий законодательный пробел мешает людям со служебными собаками беспрепятственно посещать общественные места, включая транспорт и рестораны», — сказал он.
Проблемы и частные инициативы
Представитель партии зелёных Хараламбос Теопемпту отметил, что вопрос получил огласку только недавно, после того как его комитет по охране окружающей среды предложил освободить собак-поводырей от лицензионных сборов.
«В каждой стране есть своя система регулирования. У нас — ничего нет. На Кипре сегодня нет государственных программ обучения или сертификации собак-поводырей. Несколько существующих случаев — это частные инициативы», — заявил он.
По его словам, стоимость подготовки одной собаки-поводыря составляет от 10 000 до 20 000 евро, что делает их недоступными для большинства людей с инвалидностью без помощи государства.
Следующие шаги
Комитет призвал к разработке национальной программы, которая бы охватывала обучение, сертификацию и содержание служебных собак, а также гарантировала бы их право доступа во все общественные пространства.
Депутаты также подчеркнули необходимость вовлечения министерств здравоохранения, труда и внутренних дел в создание комплексной правовой базы, чтобы обеспечить реальную поддержку людям с особыми потребностями.
Как вы считаете, должно ли государство финансировать обучение и содержание собак-помощников, или это должна оставаться сферой частных инициатив и благотворительных фондов?