Никосия, Кипр. Депутаты сталкиваются с беспрецедентной нагрузкой в конце года, поскольку правительство ожидает принятия масштабной налоговой реформы одновременно с рассмотрением государственного бюджета. Законодатели признают, что сроки крайне сжаты, а объём работы огромен.
Столкновение с жёстким дедлайном
Парламенту предстоит рассмотреть шесть законопроектов по налоговой реформе, внесённых в конце октября. Депутаты впервые увидели их в начале ноября — менее чем за два месяца до окончания налогового года.
Андреас Кафкалиас, депутат от Akel и член финансового комитета, признаёт:
“Мы стоим спиной к стене”.
По его словам, правительство фактически ставит парламент перед фактом, требуя утвердить реформу в крайне сжатые сроки и даже пытаясь переложить ответственность за возможную задержку на депутатов.
Почему конец года критичен
Налоговый год на Кипре начинается 1 января, и новые ставки могут вступить в силу только с начала налогового периода.
Генеральная прокуратура предупредила: если реформу не утвердить к 1 января 2026 года, она автоматически откладывается до 2027 года.
“Возникнут юридические сложности”, — сообщили прокуроры депутатам.
Несмотря на недовольство, партии согласны работать ускоренными темпами.
Текущее состояние рассмотрения
Комитет завершил первое, постатейное обсуждение законопроектов, но в понедельник правительство должно представить доработанные тексты, включающие предложения партий и заинтересованных групп.
Если обновлённые документы задержатся, это может сорвать график.
После получения доработанных законопроектов комитет должен:
- провести повторное рассмотрение;
- убедиться в отсутствии ошибок правительства;
- при отсутствии консенсуса — подготовить альтернативные поправки.
Нерешённые вопросы
Ключевые предметы споров:
- порог освобождения от подоходного налога;
- налоговые льготы для многодетных семей;
- налогообложение резервных фондов;
- новые налоговые ставки и диапазоны.
Akel уже готовит комплексный контрпроект, включая предложения о:
- полном освобождении пенсионных фондов от подоходного налога;
- постоянном снижении НДС на электроэнергию до 5%;
- нулевом НДС на товары первой необходимости.
Основные изменения, предложенные в рамках реформы
Порог и выгоды
- Повышение необлагаемого минимума с 19 500 до 20 500 евро.
- Льготы от 1000 до 2000 евро на каждого ребёнка или студента.
- 1500 евро вычета за ипотечные проценты или аренду основного жилья.
- 1000 евро — на энергомодернизацию или покупку электромобиля.
Право получают семьи с доходом:
- < 80 000 евро (обычные),
- < 100 000 евро (многодетные),
- < 40 000 евро (одинокие граждане).
Расширение перечня вычетов
- Новые страховки от потери трудоспособности.
- До 500 евро на страховку имущества от стихийных бедствий.
Корпоративный налог
- Рост с 12,5% до 15%.
Ужесточение контроля
- предприятия, нарушающие налоговое законодательство, смогут закрывать до погашения задолженности.
Одновременно — борьба за бюджет
Параллельно депутаты должны рассмотреть:
- государственный бюджет на 2026 год;
- правительственные поправки к бюджету 2026 года;
- законопроект о переносах внутри бюджета 2025 года;
- дополнительный бюджет на 2025 год.
Каждый документ требует отдельного пленарного заседания.
Кафкалиас признаёт:
“Это один из самых напряжённых периодов, которые я пережил”.
Справится ли парламент с таким объёмом работы до конца года, или налоговая реформа всё-таки будет отложена?