Никосия, Кипр. На последнем очередном пленарном заседании года Палата представителей приняла закон, окончательно лишающий кабинет министров полномочий предоставлять гражданство иностранным инвесторам. Это решение стало центральным элементом насыщенной повестки, в рамках которой депутаты проголосовали за десятки законопроектов.
Конец эпохи «золотых паспортов»
Принятый закон исключает любые полномочия правительства по предоставлению гражданства по схеме, напоминающей отменённую в 2020 году программу «гражданство за инвестиции».
Хотя сама программа была прекращена после расследования Al Jazeera, законодательные положения, позволявшие кабинету министров выдавать такие паспорта, оставались в силе — и теперь официально упразднены.
Новые ограничения также касаются предоставления «почётного гражданства», включая случаи, которые ранее трактовались как исключительные — например, присвоение гражданства детям граждан Греции, погибших в 1974 году, или иностранцам, добившимся выдающихся успехов в искусстве.
Изменения были необходимы, чтобы закрыть разбирательство ЕС о нарушениях, связанных с бывшей инвестиционной программой.
Дебаты в парламенте
Депутат Akel Аристос Дамиану заявил, что парламент действует под «принуждением ЕС», однако отметил, что система давно нуждалась в наведении порядка. Он напомнил, что:
- 7 329 человек получили гражданство через инвестиционную схему,
- 3 522 из них были инвесторами, многие из которых «никогда не появлялись на Кипре»,
- остальные — члены их семей.
По его словам, несмотря на экономические выгоды, программа нанесла «непоправимый ущерб» стране.
Депутат Disy Никос Сикас назвал причиной отмены программы ошибки правительства Akel в 2008–2013 годах. Независимый депутат Костис Эфстатиу заявил, что Кипр теперь лишился «суверенного права на предоставление почётного гражданства», и обвинил ЕС в двойных стандартах.
Одобрение президентской поправки к закону о техосмотре
Парламент также принял предложенную президентом поправку к закону о техосмотре транспортных средств.
Несколько недель назад депутаты поддержали повышение сборов, существовавших без изменений с 2007 года, но изменили механизм пересмотра, установив фиксированный срок — «каждые восемь лет».
Президент Христодулидис отказался подписать закон, указав, что парламент не вправе обязывать исполнительную власть проводить административные процедуры в фиксированные сроки.
После сегодняшнего голосования:
- формулировка «каждые восемь лет» удалена,
- закон вступает в силу с повышенными сборами и без механизма регулярного пересмотра.
Изменение распределения мест в парламенте
Палата представителей утвердила поправку, меняющую распределение парламентских мест по округам:
- Пафос получает одно дополнительное место (с 4 до 5),
- Никосия теряет одно место (с 20 до 19).
Корректировка проведена в связи с изменением числа зарегистрированных избирателей.
Ратификация соглашения с Ливаном
Парламент также ратифицировал соглашение о разграничении исключительных экономических зон между Кипром и Ливаном.
Документ был подписан 26 ноября в Бейруте президентом Никосом Христодулидисом и министром транспорта Ливана Файезом Расамни. Ратификация укрепляет юридическую основу сотрудничества в Восточном Средиземноморье.
Как вы считаете, лишение правительства полномочий предоставлять гражданство инвесторам укрепит международный имидж Кипра или создаст новые ограничения для экономического развития?