НЬЮ-ЙОРК, США – Второе за этот год расширенное заседание по кипрской проблеме началось в Нью-Йорке рано утром в четверг.
Состав участников и атмосфера ужина
Двухдневная конференция, в которой принимают участие делегации двух сторон острова, трёх держав-гарантов – Греции, Турции и Великобритании, а также Организации Объединённых Наций, началась с неофициального ужина в “столовой для делегатов” штаб-квартиры ООН в 2:00 по кипрскому времени.
За одним столом присутствовали Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, заместитель Генерального секретаря по миростроительству Розмари Дикарло и посол Мария Анжела Ольгин, президент Никос Христодулидис, лидер турок-киприотов Эрсин Татар, министр иностранных дел Турции Хакан Фидан, министр иностранных дел Греции Йоргос Герапетритис и государственный министр Великобритании по делам Европы Стивен Даути.
За другим столом сидели главный переговорщик от греков-киприотов Менелаос Менелау и его турецко-кипрский коллега Гюнеш Онар, глава вооружённых сил ООН по поддержанию мира на Кипре (ВСООНК) Колин Стюарт, заместитель министра иностранных дел Турции Мехмет Кемаль Бозай и её греческая коллега Александра Пападопулу.
Позднее в четверг, как ожидается, состоятся двусторонние встречи между присутствующими делегациями, а затем поздно вечером в четверг состоятся два пленарных заседания.
“Ограниченный оптимизм” и роль Турции
Источники, близкие к Кипрскому информационному агентству, сообщили, что в преддверии встречи в расширенном составе существует “ограниченный оптимизм” и что “можно было бы добиться большего прогресса” в отношении мер укрепления доверия, которые были согласованы на предыдущей встрече в расширенном составе, состоявшейся в марте в Женеве.
В среду Христодулидис заявил греческой газете Naftemporiki, что “самая решающая роль принадлежит Турции” в отношении встречи и кипрской проблемы в целом.
“Всем известно, что решения о том, возобновятся ли переговоры и будет ли решён кипрский вопрос, будут приниматься Турцией. Поэтому я не думаю, что найдётся кто-то, кто может утверждать обратное, какой бы тактики ни придерживалась турецкая сторона”, — сказал он. Затем он добавил, что, “поскольку известно, что ключ находится в Анкаре”, международное сообщество “по существу связывает любой прогресс в отношениях между Европой и Турцией с кипрской проблемой”.
“Важно, чтобы Анкаре стало ясно, что отношения между Европой и Турцией могут быть рассмотрены с помощью позитивного подхода и только через развитие событий по кипрской проблеме постепенным, пропорциональным и обратимым образом”, — заявил Христодулидис.
“Сочувствие” Фидана и “глубокое недоверие”
Между тем, Фидан пообещал “проявить сочувствие к другой стороне” во время расширенной встречи и сказал, что её “цель” состоит в том, чтобы “обсудить, как можно найти путь вперёд на благо обоих сообществ” и “создать большую стабильность для международного сообщества и региона, основываясь на видении, которое основывается на реалиях острова”.
“Мы достаточно конструктивны в этом вопросе. Видение нашего президента [Реджепа Тайипа Эрдогана] по этому вопросу очень чёткое. Мы всегда действуем, руководствуясь формулой взаимовыгодного сотрудничества. Мы никогда не теряем сочувствия к другой стороне, но мы не можем согласиться с уравнением, которое игнорирует турок и их права”, — сказал он. Он добавил, что нынешний статус-кво на острове “создал среду, в которой права турок игнорируются”.
Стюарт провёл брифинг в Совете безопасности ООН в понедельник и, согласно источникам, говорил о “глубоком недоверии” между двумя сторонами на острове, добавив, что это является “препятствием для любого соглашения”. Те же источники сообщили, что Стюарт сообщил Совету безопасности, что он считает “самой важной проблемой” наличие “различных мнений” по обе стороны острова.
Гутерриш упоминал об этом в своём последнем шестимесячном докладе о состоянии ВСООНК. “Вызывает глубокое беспокойство тот факт, что вызывающие разногласия события на острове часто затмевают мир. Я по-прежнему обеспокоен пагубным воздействием дезинформации, которая продолжает подрывать доверие, поляризовать сообщества и подрывать усилия, направленные на общее и мирное будущее”, — написал он.
Его последний доклад был в целом позитивным, в нём подчёркивалось, что за последние шесть месяцев на острове “не было серьёзных кризисов в области безопасности” и что это “наблюдалось на протяжении многих лет, когда периоды более активного диалога и активности в мирном процессе также сопровождались сдерживанием односторонних действий, угрожающих безопасности”.
Были также позитивные новости по вопросу о нарушениях в буферной зоне, и Гутерриш написал, что в первой половине года было зафиксировано “уменьшение числа перемещений вперёд и нарушений, связанных с превышением численности персонала”.
Насколько “ограниченный оптимизм” и “глубокое недоверие” могут повлиять на результаты этой конференции, и какие шаги, по вашему мнению, могли бы помочь преодолеть эти барьеры?