Никосия, Кипр. Прозрачность рыболовства стала первой проверкой лидерства Кипра в Совете Европейского союза, поскольку Oceana призвала правительство ужесточить правила владения рыболовными судами, чтобы пресечь незаконный промысел и защитить добросовестных операторов.
Роль Кипра в управлении рыболовством ЕС
Поскольку Кипр председательствует в Совете ЕС, страна сейчас находится в центре политических дебатов, выходящих за рамки национальных границ, включая вопросы управления рыболовством, где пересекаются защита окружающей среды, экономическая справедливость и доверие к регулирующим органам.
Письмо Oceana министру сельского хозяйства
В этом контексте международная неправительственная организация Oceana официально обратилась к министру сельского хозяйства Марии Панайоту с призывом повысить прозрачность в отношении владения рыболовецкими судами, принадлежащими гражданам или компаниям Кипра, но работающими под флагами стран, не входящих в ЕС.
Опасения по поводу флагов стран, не входящих в ЕС, и скрытого владения
Oceana предупредила, что некоторые операторы регистрируют суда в странах со слабыми нормативными актами и слабым контролем, что позволяет им скрывать свою личность и заниматься деятельностью, которая может не соответствовать экологическим или социальным стандартам, применяемым к судам под флагом Кипра.
В качестве примеров были приведены Камерун и Панама
Oceana сообщила, что в 2022 году четыре рыболовецких судна, плававших под флагами Камеруна и Панамы, были обнаружены владельцами на Кипре, причем оба государства флага, по мнению ЕС, не смогли эффективно бороться с незаконным рыболовством.
Призывает к выявлению конечных владельцев
Организация заявила, что выявление тех, кто получает прибыль от иностранного рыболовства, особенно конечных владельцев судов, имеет важное значение для предотвращения незаконного промысла и защиты законопослушных операторов.
Финансовые риски и риски, связанные с надзором
Oceana также указала на риск поступления незаконных финансовых потоков на Кипр, когда структуры собственности остаются непрозрачными.
“Удобные флажки” и пробелы в отчетности
Проблема связана со структурной особенностью мировой рыбной отрасли, где законное использование так называемых “удобных флагов” может создать значительные пробелы в прозрачности и надзоре. В письме говорится, что регистрация судов в юрисдикциях с более слабым правоприменением затрудняет властям отслеживание ответственности, когда суда связаны с незаконным промыслом.
Пример судна: Soley
В качестве примера было приведено рыболовецкое судно Soley, которое принадлежит кипрской компании, но зарегистрировано в Белизе, стране, которая характеризуется слабым контролем за рыболовными судами.
Какие шаги следует предпринять Кипру для повышения прозрачности в отношении владения рыболовецкими судами, что связано с интересами Кипра?