Лондон, Великобритания. Бывший министр обороны Великобритании и глава НАТО Лорд Робертсон заявил, что национальная безопасность Великобритании находится “в опасности”, сославшись на продолжающиеся угрозы, включая саботаж, хакерские атаки и вражескую разведку. Оценка оборонительной позиции Великобритании указывает на пробелы в средствах противовоздушной обороны, противоракетной обороне и защите от беспилотных летательных аппаратов, а также на годы снижения потенциала.
Угрозы и потенциальные формы нападения
Угрозы, с которыми сталкивается Великобритания, связаны с событиями на Ближнем Востоке и Украине, а также с сообщениями о саботаже, хакерских атаках, российской разведке подводных кабелей и испытаниях защитных реакций Великобритании. В то время как Россия была описана как, возможно, не имеющая возможности или намерения начать наземное вторжение в Великобританию, она была представлена как обладающая способностью атаковать Великобританию с воздуха и моря в случае эскалации напряженности.
Сообщается, что российские бомбардировщики дальнего радиуса действия регулярно проверяют границы воздушного пространства Великобритании и выполняют прицельные полеты крылатых ракет воздушного базирования.
Оборонительные возможности и уровень вооруженных сил
Было заявлено, что Великобритания обладает ограниченными наземными средствами противовоздушной и противоракетной обороны, причем большинство из них базируются на кораблях и самолетах. Такая мобильность была представлена как несущая в себе недостатки, а силы были описаны как рассредоточенные, в том числе в связи с ударом беспилотника “Хезболлы” по базе Королевских ввс на Кипре и медленным развертыванием британского эсминца HMS Dragon в ответ.
Надводный боевой флот состоит из 17 кораблей, в том числе шести эсминцев и 11 фрегатов. Это на четверть меньше, чем в 1990 году, и ниже целевого показателя в 19 единиц, который сам по себе не соответствует “абсолютному минимуму”, определяемому внутренними оценками Министерства обороны.
Проблемы беспилотных летательных аппаратов и противоракетной обороны
Великобритания была названа практически беззащитной перед ударами беспилотников, а Украина и Иран, по их словам, продемонстрировали, как дешевые беспилотники могут подавлять оборону за счет огромного количества. Системы противоракетной обороны, такие как Patriot, которые развертываются многими союзниками США в Европе, на Ближнем Востоке и в Азии, но не в Великобритании, характеризуются ограниченным количеством дорогостоящих ракет-перехватчиков, которые могут быть быстро израсходованы.
Корабельная система Sea Viper Королевского военно-морского флота Великобритании была описана как предназначенная для защиты флотов, а не городов. Отмечается, что Украина разрабатывает экономически эффективные эшелонированные системы обороны, включая акустические устройства прослушивания, многочисленные периметры, средства борьбы с беспилотниками и мобильные огневые точки, а Великобритания нуждается в аналогичных ресурсах в резерве.
Ядерное сдерживание и пределы эскалации
Британские средства ядерного сдерживания были названы важной страховкой от ядерного нападения для Великобритании и, возможно, Европы, хотя зависимость от США была охарактеризована как потенциально проблематичная в долгосрочной перспективе. Это ниже уровня полномасштабной ядерной войны, но не играет никакой функциональной роли в повседневной обороне и безопасности, и ожидается, что Великобритания не будет угрожать применением ядерного оружия в ответ на диверсии на кабеле или удары беспилотников.
Порог для применения ядерного оружия был охарактеризован как исключительно высокий, в том числе для противников.
Ограничения в расходах на оборону, закупках и промышленности
Нынешний уровень неподготовленности был описан как результат многолетних изменений в расходах на оборону и потенциале. Расходы на оборону сократились с 5% ВВП после окончания холодной войны и оставались на уровне около 2,4% в течение 1990-х и 2000-х годов, при этом их доля в государственных расходах снижалась. Жесткая экономия, введенная начиная с 2010 года, была описана как ведущая к сокращению реальных расходов в процентах от ВВП, с соответствующими потерями персонала и потенциала.
Сообщалось, что украинские оборонные стартапы способны проектировать, производить, тестировать и развертывать системы в течение нескольких недель, при этом потребности сообщаются непосредственно с поля боя, в то время как процессы закупок в Великобритании и крупным оборонным компаниям требуются годы для достижения аналогичных результатов. В качестве факторов, требующих устранения, были названы интересы, которые включают в себя оборонный национализм, политику “свинины в мешке”, профсоюзы и “вращающуюся дверь” в отношениях с правительством и военными.
Как вы думаете, какие приоритеты Великобритании следует расставить в первую очередь для устранения пробелов в противовоздушной, ракетной и беспилотной обороне?