Рим, Италия. После нескольких лет снижения уровень хронического уклонения от уплаты налогов в Италии вновь начал расти, достигнув максимума за последние годы. Согласно последним правительственным данным, опубликованным в понедельник, масштабы проблемы оказались хуже, чем предполагалось ранее.
Рост уклонения и политическая чувствительность вопроса
По данным назначенной правительством комиссии, сумма неуплаченных налогов и социальных взносов увеличилась на 3,5 миллиарда евро и составила 102,5 миллиарда евро в 2022 году, по сравнению с 99 миллиардами евро в 2021 году. Годом ранее рост составил ещё 2,4 миллиарда евро.
Эти данные охватывают период до вступления Джорджии Мелони в должность премьер-министра в октябре 2022 года, но, как отмечают аналитики, они могут повлиять на политические дебаты вокруг налоговой политики, которую она унаследовала.
Уклонение от уплаты налогов традиционно является острой политической темой в Италии, где доля теневой экономики остаётся одной из самых высоких в ЕС.
Позиция правительства Мелони
Премьер-министр Джорджия Мелони утверждает, что жёсткие меры и репрессии против нарушителей не сработали, и выступает за смягчение подхода к сбору налогов. Её предложения включают:
- повышение лимита на наличные платежи с 1000 до 5000 евро;
- проведение налоговых амнистий;
- смягчение санкций для мелких предпринимателей.
Оппоненты Мелони считают, что такие шаги ослабляют налоговую дисциплину и поощряют дальнейшее уклонение.
«Прошлые репрессии не сработали», — заявила Мелони, призывая к «прагматичному подходу» в налоговой политике.
Пересмотр оценок и методологии
Новые цифры основаны на пересмотре государственных счетов, проведённом статистическим бюро ISTAT в 2024 году, и использовании новой методологии, что привело к значительному изменению прошлых оценок уклонения.
Несмотря на заявления предыдущих правительств о снижении масштабов проблемы, новые данные показывают, что в период с 2018 по 2022 год общий прирост составил лишь 5,9 миллиарда евро, тогда как в предыдущем отчёте за период 2017–2021 годов фигурировала цифра 26 миллиардов евро.
Экономисты объясняют кратковременное улучшение в прошлые годы введением цифровых инструментов контроля и ограничением наличных расчётов, начавшихся ещё в 2011 году.
Политика амнистий и реакция ЕС
В принятом в октябре бюджете на 2026 год предусмотрена широкомасштабная налоговая амнистия, позволяющая гражданам и компаниям, не оплатившим налоги до конца 2023 года, урегулировать задолженность без штрафов и процентов.
Ранее Мелони подверглась критике со стороны Европейской комиссии, когда попыталась ослабить санкции против торговцев, отказывающихся принимать цифровые платежи. Под давлением Брюсселя эта инициатива была отозвана.
Как вы считаете, помогут ли налоговые амнистии и смягчение контроля вывести бизнес из тени, или такие меры только усилят культуру неуплаты налогов в Италии?