ПАРИЖ, Франция – Великобритания и Франция в четверг вечером завершили сделку, в соответствии с которой Великобритания начнёт возвращать нелегальных мигрантов, которые пересекли Ла-Манш, обратно во Францию. Это произошло несмотря на возражения Кипра и четырёх других членов Европейского союза.
Пилотная схема и цели соглашения
По словам британского правительства, в рамках сделки будет реализована пилотная схема, согласно которой те, кто прибывает в Великобританию на борту “небольших лодок”, которые пересекли Ла-Манш из Франции, будут возвращены во Францию, и “тогда равное количество мигрантов смогут прибыть в Великобританию из Франции через новый легальный маршрут”.
Этот маршрут, по заявлению британского правительства, будет “полностью задокументирован и подвергнут строгим проверкам безопасности”. В нём добавлено, что соглашение “направлено на предотвращение поездок нелегальных мигрантов через всю Европу в Великобританию и опасных переправ на небольших лодках, помогая подорвать бизнес–модель организованных банд, наживающихся на страданиях людей, показывая другим, что эти поездки могут привести к их возвращению обратно во Францию, что в конечном итоге спасёт жизни”.
Обеспокоенность средиземноморских стран ЕС
Однако на прошлой неделе правительства Кипра, Греции, Италии, Мальты и Испании направили совместное письмо в Европейскую комиссию, в котором выразили обеспокоенность тем, что сделка может привести к тому, что нелегальные мигранты будут отправлены обратно в государство-член ЕС, в которое они впервые прибыли после возвращения во Францию.
“Мы с некоторым удивлением принимаем к сведению сообщение о намерении Франции подписать двустороннее соглашение о реадмиссии”, — говорится в письме, опубликованном британской газетой Financial Times. “Такая инициатива вызывает у нас серьёзную обеспокоенность, как с процедурной точки зрения, так и с точки зрения потенциальных последствий для других государств-членов, особенно для стран, впервые вступивших в ЕС … Мы считаем важным уточнить, может ли соглашение повлечь за собой какие-либо прямые или косвенные последствия для других государств-членов”.
На прошлой неделе представитель Европейской комиссии подтвердил, что они получили письмо, и добавил, что “мы находимся в контакте с властями Франции и Великобритании, чтобы обеспечить внесение необходимых разъяснений”. “Мы работаем с Францией и Великобританией, а также другими государствами – членами ЕС, чтобы поддержать решения, соответствующие духу и букве законодательства ЕС”, — говорится в сообщении.
Разные оценки сделки и последствия Brexit
Несмотря на опасения средиземноморских государств, премьер-министр Великобритании сэр Кир Стармер подчеркнул, что сделка является позитивной и что она укрепит отношения Великобритании с Европой в целом.
“Эта новаторская сделка является важным дальнейшим шагом в борьбе с незаконным пересечением границы на небольших лодках и восстановлении порядка в нашей иммиграционной системе”, — сказал он, добавив, что “восстановив наши отношения по всей Европе, мы достигли невиданного ранее уровня сотрудничества”.
Президент Франции Эмманюэль Макрон, по данным французской газеты Le Monde, был менее восторжен сделкой, назвав её “прагматичной”, но подчеркнул, что у Франции и Великобритании “нет иного выбора, кроме как работать вместе”. Он отметил, что Великобритания стала более привлекательным местом назначения для нелегальных мигрантов после выхода из ЕС, учитывая, что Дублинское постановление ЕС, которое обычно возлагает ответственность на первое государство – член ЕС, в которое прибывает проситель убежища для прохождения процедуры предоставления убежища, больше не применяется на британской территории. По этому поводу он в очередной раз посетовал на “ложь”, которая убедила избирателей Великобритании проголосовать за выход из ЕС.
Ещё меньше убеждена в этом французская неправительственная организация Utopia 56, специализирующаяся на защите прав мигрантов. “Это монетизация людей между двумя странами, и это не остановит тех, чьи ходатайства о предоставлении убежища в Европе отклоняются, от попыток пересечь границу. И как Франция будет обращаться с людьми, которых отправляют обратно? Собираемся ли мы помещать их группами в центры содержания под стражей?” — спросила пресс-секретарь Шарлотта Квантес.
Как вы считаете, насколько это соглашение может повлиять на приток нелегальных мигрантов в Великобританию и на общую миграционную политику ЕС?