Бразилиа, Бразилия — Большинство судей Верховного суда Бразилии в среду подтвердили защиту земельных прав коренных народов, фактически заблокировав попытки Конгресса ограничить их признание и усилив институциональное напряжение между судебной и законодательной ветвями власти.
Решение большинства судей
Шесть из десяти судей Верховного суда проголосовали за то, чтобы закрепить земельные права коренных народов как неотъемлемые положения конституции Бразилии, которые не могут быть отменены или ограничены законодателями. Об этом заявила Дебора Дюпра, бывший федеральный прокурор, на протяжении десятилетий занимавшаяся вопросами защиты прав коренных народов.
«Это важный сигнал Конгрессу», — подчеркнула она.
Хотя ещё четыре судьи не высказали свою позицию, их голосов уже недостаточно, чтобы изменить исход голосования.
Конституционные основы и затянувшаяся демаркация
Конституция Бразилии 1988 года признала права коренных народов на земли их предков. Однако процесс официальной демаркации этих территорий растянулся на десятилетия. По словам правозащитников, сотни общин до сих пор ожидают признания своих земель, а многие вовлечены в острые и затяжные земельные конфликты.
Давление со стороны аграрного лобби
В последние годы сопротивление притязаниям коренных народов усилилось со стороны влиятельного фермерского лобби, пользующегося поддержкой консервативного большинства в Конгрессе. Эти группы настаивают на ограничении территориальных прав общин, особенно в регионах с интенсивным аграрным освоением.
Закон 2023 года и реакция суда
В 2023 году бразильские законодатели приняли закон, ограничивающий защиту земель коренных народов теми территориями, которые общины могли доказать как занятые ими на момент вступления в силу конституции. Сторонники закона утверждали, что он защищает землевладельцев от неожиданных претензий на землю, приобретённую ими добросовестно.
На фоне подготовки Верховного суда к рассмотрению вопроса о конституционности этого закона Сенат проголосовал за внесение конституционных поправок, закрепляющих его положения.
Возможное обострение конфликта ветвей власти
Ожидается, что нижняя палата Конгресса также поддержит эти поправки. Однако ряд судей Верховного суда уже указали в ходе текущего голосования, что соответствующие положения конституции не подлежат изменению, поскольку касаются фундаментальных прав.
Судья Флавио Дино прямо заявил: «Законодательная власть не может ни под каким предлогом подавлять или ограничивать права, гарантированные коренным народам, под страхом нарушения основополагающих принципов демократического верховенства закона».
Как вы считаете, приведёт ли это решение Верховного суда к углублению институционального конфликта между Конгрессом и судебной властью в Бразилии?