Λευκωσία, Κύπρος. Η μεταρρύθμιση του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων της Κύπρου για το 2026 αναμένεται να αποφέρει τα μεγαλύτερα οικονομικά οφέλη στα νοικοκυριά με μεσαία προς υψηλά και υψηλά εισοδήματα, σύμφωνα με έγγραφο εργασίας της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου. Η μελέτη κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα μέτρα θα αυξήσουν τα μέσα διαθέσιμα εισοδήματα και θα μειώσουν τις φορολογικές υποχρεώσεις από τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, αλλά τα οφέλη θα κατανεμηθούν άνισα.
Αποτελέσματα της μελέτης
Το έγγραφο, με τίτλο «Αξιολόγηση των διανεμητικών και δημοσιονομικών επιπτώσεων της μεταρρύθμισης του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων στην Κύπρο», συντάχθηκε από τους Άρη Αυγούστη, Χαράλαμπο Μιχαήλ και Γεωργιάνα Φωτιαδού.
Εξέτασε τον τρόπο με τον οποίο οι αλλαγές στη φορολογία του προσωπικού εισοδήματος θα μπορούσαν να επηρεάσουν τα νοικοκυριά, τα δημόσια οικονομικά και την ευρύτερη οικονομική δυναμική. Η ανάλυση εκτίμησε το ετήσιο δημοσιονομικό κόστος σε περίπου 240 εκατομμύρια ευρώ, ποσό που ευθυγραμμίζεται σε γενικές γραμμές με τις επίσημες προβλέψεις.
Μέτρα μεταρρύθμισης
Η μελέτη επικεντρώθηκε στις αλλαγές στις φορολογικές κλίμακες, σε μια νέα φορολογική έκπτωση ανάλογα με το εισόδημα για τα εξαρτώμενα τέκνα και τους φοιτητές, καθώς και σε μια έκπτωση ανάλογα με το εισόδημα για τους τόκους στεγαστικών δανείων ή τα έξοδα ενοικίου που σχετίζονται με την κύρια κατοικία.
Η μελέτη δεν έλαβε υπόψη το φορολογικό κίνητρο για πράσινες κεφαλαιουχικές δαπάνες λόγω περιορισμών στα διαθέσιμα δεδομένα.
Οικονομικές επιπτώσεις
Σύμφωνα με το έγγραφο εργασίας, οι σημαντικές φορολογικές μεταρρυθμίσεις μπορούν να αναδιανείμουν το διαθέσιμο εισόδημα μεταξύ νοικοκυριών με διαφορετικά καταναλωτικά πρότυπα, συμπεριφορά αποταμίευσης και χρηματοοικονομική θέση, γεγονός που καθιστά τις επιπτώσεις τους σημαντικές από την οπτική γωνία της κεντρικής τράπεζας.
Αν και η φορολογική πολιτική δεν εμπίπτει στις αρμοδιότητες της CBC, η μελέτη ανέφερε ότι η κατανόηση της αναδιανομής του εισοδήματος θα μπορούσε να συμβάλει στην εκτίμηση των πιθανών επιπτώσεων στη μετάδοση της νομισματικής πολιτικής και στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα. Οι ερευνητές ανέφεραν ότι οι φορολογικές αλλαγές μπορούν να επηρεάσουν τις αντιδράσεις των νοικοκυριών στις οικονομικές συνθήκες μέσω διαύλων όπως οι επιδράσεις στις ταμειακές ροές, οι τιμές των περιουσιακών στοιχείων και οι πιέσεις δανεισμού.
Μεθοδολογία
Η μελέτη χρησιμοποίησε μικροπροσομοιώσεις φόρων και παροχών του EUROMOD σε συνδυασμό με εμπιστευτικά μικροδεδομένα νοικοκυριών από την έρευνα της ΕΕ για το εισόδημα και τις συνθήκες διαβίωσης (EU-SILC) και την Έρευνα Προϋπολογισμού Νοικοκυριών.