Πρόταση της ΕΕ θα μπορούσε να δώσει στην Κύπρο ισχυρότερη βάση για περιορισμό των βραχυχρόνιων μισθώσεων

Λευκωσία, Κύπρος. Η Κύπρος θα μπορούσε να αποκτήσει πιο σταθερή νομική βάση για τον περιορισμό των ενοικιάσεων τύπου Airbnb σε περιοχές όπου μπορεί να αποδειχθεί η ύπαρξη πίεσης στη στέγαση, σύμφωνα με πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που αναμένεται να υποβληθεί αργότερα φέτος. Οι αρχές θα πρέπει πρώτα να διαπιστώσουν πού υπάρχει πίεση στη στέγαση και σε ποιο βαθμό συμβάλλουν σε αυτήν οι βραχυπρόθεσμες ενοικιάσεις.

Προτεινόμενο πλαίσιο της ΕΕ

Ο Νόμος για την Προσιτή Στέγαση βρίσκεται ακόμη σε φάση προετοιμασίας και δεν έχει συμφωνηθεί κανένα ανώτατο όριο ενοικίων, ποσόστωση αδειών ή απαγόρευση σε επίπεδο ΕΕ.

Η Επιτροπή έχει δηλώσει ότι θα πρέπει να χρησιμοποιούνται δημόσια διαθέσιμα δεδομένα για τον εντοπισμό «περιοχών με στεγαστική πίεση», όπου οι εθνικές, περιφερειακές ή τοπικές αρχές θα μπορούσαν να θεσπίσουν αναλογικά μέτρα για την προστασία της προσιτότητας της στέγασης, συμπεριλαμβανομένων μέτρων που αφορούν τις βραχυπρόθεσμες μισθώσεις.

Η πρόταση δεν ισοδυναμεί με γενική καταστολή σε επίπεδο ΕΕ. Η Επιτροπή έχει επίσης δηλώσει ότι οι περιορισμοί πρέπει να συνοδεύονται από πολιτικές για την αύξηση της προσφοράς, συμπεριλαμβανομένων νέων κατασκευών, της επαναχρησιμοποίησης κενών ακινήτων, της δημιουργίας επιπλέον κοινωνικής στέγασης και της απλούστευσης των διαδικασιών πολεοδομίας και αδειοδότησης.

Αύξηση των καταλυμάτων μέσω πλατφορμών

Η πρόταση έρχεται σε μια περίοδο που η διαμονή μέσω πλατφορμών συνεχίζει να επεκτείνεται στην Κύπρο, ενώ οι αρχές εξακολουθούν να προσπαθούν να διαπιστώσουν ποιο τμήμα της αγοράς λειτουργεί νόμιμα.

Η Eurostat κατέγραψε 7,64 εκατομμύρια διανυκτερεύσεις σε καταλύματα της Κύπρου που κρατήθηκαν μέσω των Airbnb, Booking και Expedia το 2025, σημειώνοντας αύξηση 24,7% από τα 6,12 εκατομμύρια το 2024.

Η ανάπτυξη συνεχίστηκε και το 2026, με την Κύπρο να καταγράφει λίγο πάνω από ένα εκατομμύριο διανυκτερεύσεις μέσω πλατφορμών μεταξύ Ιανουαρίου και Μαρτίου, σημειώνοντας αύξηση 22,3% σε σχέση με το πρώτο τρίμηνο του 2025. Αυτός ήταν ο τέταρτος υψηλότερος ρυθμός ανάπτυξης στην ΕΕ, μετά τη Μάλτα, τη Σλοβενία και τη Σλοβακία, σύμφωνα με τα τελευταία τριμηνιαία στοιχεία.

Περιορισμοί των διαθέσιμων στοιχείων

Τα στοιχεία μετρούν τις διανυκτερεύσεις και όχι τα ακίνητα ή τις κρατήσεις. Μια τετραμελής οικογένεια που διαμένει τρεις νύχτες σε ένα διαμέρισμα, για παράδειγμα, αντιστοιχεί σε 12 διανυκτερεύσεις.

Συνεπώς, τα στοιχεία αυτά υποδηλώνουν τη ζήτηση για βραχυπρόθεσμη διαμονή, αλλά δεν δείχνουν πόσα σπίτια έχουν αποσυρθεί από την αγορά κατοικιών.

Η πιο σαφής επίσημη καταμέτρηση της προσφοράς περιλαμβάνεται σε έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου του Ιουλίου, η οποία ανέφερε ότι στις 6 Μαΐου είχαν καταχωριστεί στο Υφυπουργείο Τουρισμού 8.464 αδειοδοτημένες μονάδες διαμονής αυτοεξυπηρέτησης.

Για λόγους σύγκρισης, ο αριθμός αυτός αντιστοιχεί περίπου στο 1,7% των 492.931 κατοικιών που καταμετρήθηκαν στην απογραφή της Κύπρου του 2021. Ωστόσο, η σύγκριση είναι μόνο ενδεικτική, καθώς τα στοιχεία για το απόθεμα κατοικιών είναι πενταετούς παλαιότητας και τα καταχωρημένα καταλύματα ενδέχεται να περιλαμβάνουν δεύτερες κατοικίες και ακίνητα που έχουν κατασκευαστεί ειδικά για τουριστικούς σκοπούς, αντί για κατοικίες που ήταν προηγουμένως διαθέσιμες σε μόνιμους κατοίκους.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε επίσης ότι το επίσημο μητρώο ενδέχεται να μην αποτυπώνει το σύνολο της αγοράς.