5 мая 2025

ЕС стремится разорвать оставшиеся газовые связи с Россией, но юридические возможности ограничены

Европейский союз во вторник объявит о дорожной карте по поэтапному прекращению оставшихся газовых связей блока с Москвой, но в отсутствие санкций покупателям будет трудно расторгнуть газовые контракты, используя юридические возможности, такие как форс-мажорные обстоятельства.
Дорожная карта разрабатывается по мере того, как США подталкивают Россию к заключению мирного соглашения с Украиной. Если соглашение будет достигнуто, оно может вновь открыть двери для российских энергетических компаний и ослабить санкции.
Около 19% газа в Европу по-прежнему поступает из России по трубопроводу “Турецкий поток” и поставкам сжиженного природного газа (СПГ), и Европейский союз ставит перед собой необязательную цель прекратить импорт российского ископаемого топлива к 2027 году.
Еврокомиссия изучает юридические варианты, позволяющие европейским компаниям ссылаться на форс-мажорные обстоятельства и разрывать свои контракты на поставку российского газа, не опасаясь штрафных санкций, а также меры, запрещающие компаниям заключать новые контракты на поставку российского газа, заявил в прошлом месяце высокопоставленный чиновник ЕС.
Юристы и аналитики заявили, что сомнительно, что форс-мажорные обстоятельства сработают, учитывая, что прошли годы с тех пор, как ЕС пообещал прекратить импорт российского газа в 2022 году, после вторжения России в Украину.
Агнешка Эсон, независимый юрист в области энергетики, специализирующийся на контрактах на сжиженный газ, говорит, что для объявления форс-мажорных обстоятельств поставщик должен нарушить условия контракта, например, не осуществив поставку. Но за три года войны было доказано, что оставшиеся российские поставки работают без сбоев.
“Любое преднамеренное действие, которое предпринял бы ЕС, уже ослабляет действие форс-мажорных обстоятельств. Это противоположно тому, что представляет собой концепция форс-мажора”, – сказал Эсон, который также является старшим научным сотрудником Оксфордского института энергетических исследований.
Эксперты в области права заявили, что введение санкций против импорта российского газа является наиболее эффективной мерой для поэтапного отказа от российского газа.
Для этого потребуется единогласное одобрение всех 27 стран ЕС, но Словакия и Венгрия стремятся поддерживать тесные политические и деловые связи с Россией, а последняя пообещала заблокировать энергетические санкции.
С начала войны на Украине “Газпром” и европейские компании начали судебные разбирательства и встречные иски в связи с нарушением газовых контрактов и пропущенными платежами. Согласно судебным документам, по подсчетам Reuters, общая сумма этих споров составляет около 18,5 миллиардов евро (21 миллиард долларов).
Контракты с российской газовой компанией “Газпром” включают условия “бери или плати”, которые требуют от покупателей, отказывающихся от поставок газа, по-прежнему оплачивать до 95% контрактных объемов.
Дэвид Хавербеке, партнер юридической фирмы Fieldfisher, сказал, что ЕС должен сосредоточиться на оказании помощи компаниям в обосновании того, что изменение обстоятельств с 2022 года, например, увеличение рисков при покупке российского газа по сравнению с другими поставками, должно дать им основания для пересмотра условий своих контрактов с Россией и, возможно, отказа от них.
“Я бы попытался опереться на правила ЕС, принятые с 2023 года, и сослаться на трудности, связанные с изменениями в нормативной базе”, – сказал он.
Другим вариантом может быть принуждение компаний в будущем закупать российский СПГ по схеме совместных закупок в ЕС и установление максимальной квоты на объемы, которые могут быть закуплены, добавил Хавербеке.