В четверг Германия изложила планы по легализации каннабиса, что, по словам правительства канцлера Олафа Шольца, сделает Германию одной из первых стран в Европе, которая сделает это.
Министр здравоохранения Карл Лаутербах представил краеугольный документ о планируемом законодательстве, регулирующем контролируемое распространение и потребление каннабиса в рекреационных целях среди взрослых.
Приобретение и хранение от 20 до 30 граммов рекреационного каннабиса для личного потребления также будут легализованы.
В прошлом году коалиционное правительство заключило соглашение о введении законодательства в течение своего четырехлетнего срока полномочий, позволяющего осуществлять контролируемое распространение каннабиса в лицензированных магазинах.
Лаутербах не назвал сроков реализации этого плана.
Многие страны региона уже легализовали каннабис в ограниченных медицинских целях, в том числе Германия с 2017 года. Другие декриминализировали его общее использование, но не сделали его законным.
Согласно документу, частное самосовершенствование будет разрешено в ограниченной степени. Текущие расследования и уголовные производства, связанные с делами, которые больше не являются незаконными, будут прекращены.
Правительство также введет специальный налог на потребление и разработает программы просвещения и профилактики злоупотребления каннабисом.
Согласно результатам опроса, проведенного в прошлом году, легализация каннабиса может принести Германии ежегодные налоговые поступления и экономию средств в размере около 4,7 миллиарда евро (4,7 миллиарда долларов) и создать 27 000 новых рабочих мест.
Около 4 миллионов человек употребляли каннабис в Германии в прошлом году, 25% из которых были в возрасте от 18 до 24 лет, сказал Лаутербах, добавив, что легализация вытеснит черный рынок каннабиса.
Германия представит документ Европейской комиссии для предварительной оценки и разработает закон только после того, как Комиссия одобрит план, добавил министр.
«Если Комиссия ЕС скажет «нет» нынешнему подходу Германии, наше правительство должно искать альтернативные решения. Не просто сказать: что ж, мы старались изо всех сил», – сказал Никлас Купаранис, исполнительный директор Bloomwell Group, одной из крупнейших немецких компаний по производству каннабиса.
По словам Купараниса, у Берлина должен быть план «Б», если ЕС откажется от легализации, добавив, что импорт каннабиса должен быть разрешен, поскольку выращивание каннабиса внутри страны не сможет удовлетворить спрос в краткосрочной перспективе.
Это решение уже вызвало неоднозначную реакцию в крупнейшей экономике Европы.
Ассоциация фармацевтов Германии предупредила о рисках для здоровья, связанных с легализацией каннабиса, и заявила, что это поставит аптеки в затруднительное положение.
Фармацевты являются медицинскими работниками, поэтому «возможная конкурентная ситуация с чисто коммерческими поставщиками рассматривается особенно критически», – заявил газете Rheinische Post Томас Прейс, глава Ассоциации фармацевтов Северного Рейна.
План легализации не был одобрен всеми федеральными штатами. Министр здравоохранения Баварии, например, предупредил, что Германия не должна становиться местом наркотуризма в Европе.
Но немецкие «Зеленые» заявили, что десятилетия запрета каннабиса только усугубили риски.
«Потому что слишком ограничительные условия для легального рынка только способствуют развитию черного рынка особо крепкого каннабиса», – заявила в среду депутат Кирстен Капперт-Гонтер.
Ларс Мюллер, исполнительный директор немецкой каннабисной компании SynBiotic, сказал, что шаг в среду был «почти как выигрыш в лотерею» для его компании.
«Когда придет время, мы сможем предложить франчайзинговые модели для магазинов каннабиса в дополнение к нашим собственным магазинам», – сказал Мюллер.
