Никосия, Кипр. Экономика страны сохраняла устойчивую динамику до 29 декабря 2025 года, несмотря на глобальную торговую напряженность и региональную нестабильность, параллельно продвигая внутренние реформы. На фоне внешних рисков власти вели налоговые и трудовые изменения и развивали энергетическую повестку.
Глобальный фон: торговые и геополитические риски
В начале года неопределенность усилилась после введения тарифных мер, объявленных президентом США Дональдом Трампом, что повысило опасения по инфляции и возможному замедлению мирового роста. Давление сопровождалось продолжающейся войной на Украине, ростом напряженности на Ближнем Востоке и усилением влияния климатических рисков на экономическое планирование в Европе.
Рост и прогнозы: спрос, услуги и рынок труда
Рост в первом квартале составил около 3% на фоне высокого внутреннего спроса, стабильного рынка труда и продолжающегося роста экспорта услуг. Министерство финансов прогнозирует рост экономики на весь год на уровне 3,1%, при ожидаемой низкой инфляции 0,9% и безработице 4,6%, что соответствует условиям полной занятости. В стратегических рамках бюджетной политики на 2026–2028 годы, опубликованных 15 июня 2025 года, прогнозируется рост от 2,9 до 3,1% в среднесрочной перспективе, а государственный долг, сократившийся после пандемии, по прогнозам, снизится до 43,3% ВВП к 2028 году.
Энергетика: соглашения, разведка и инфраструктурные споры
В первые месяцы года энергетическая политика стала центральным элементом стратегии: Кипр и Египет подписали в Каире соглашения о расширении разработки газовых месторождений в ИЭЗ Кипра. Меморандум о взаимопонимании с Chevron, NewMed и Shell заложил основу для коммерциализации газа с Aphrodite, а затем было подписано соглашение с ENI и Total по разработке углеводородов в блоке 6 ИЭЗ, включая месторождения Кронос, Зевс и Калипсо.
В начале июля президент Никос Христодулидис во время телеконференции с руководством ExxonMobil был проинформирован об обнаружении 350-метрового столба чистого природного газа после бурения скважины «Пегас-1» в блоке 10 ИЭЗ, что придало импульс программе разведки.
На фоне общественных дебатов продолжались обсуждения задержек с вводом в эксплуатацию Great Sea Interconnector между Кипром и Грецией: Афины подтвердили стратегическую важность проекта, Никосия заложила 25 млн евро в бюджете на 2026 год, а в ноябре Кипр, Греция и Европейская комиссия договорились обновить технические и экономические обоснования для переоценки жизнеспособности. Отдельное внимание привлек терминал сжиженного природного газа в Василикосе после задержек, прекращения финансирования ЕС в размере 67 млн евро и расследования Европейской прокуратуры; правительство заявило, что проект остается осуществимым и будет завершен. Конкурентный рынок электроэнергии начал коммерческую эксплуатацию 1 октября 2025 года, ознаменовав переход к полностью либерализованному рынку.
Финансовые условия: решения ECB и доверие к экономике
ECB снижал процентные ставки три раза — в январе, марте и июне — каждый раз на 25 базисных пунктов, облегчая условия финансирования для домохозяйств и бизнеса и поддерживая инвестиции. Во второй половине года процентные ставки оставались неизменными. Ко второму кварталу доверие укрепилось благодаря оценкам европейских институтов, рейтинговых агентств и событиям в энергетике, банковском деле и сфере труда.
Оценки институтов и рейтинги: прогресс и структурные вызовы
В Весеннем пакете мер в рамках Европейского семестра Европейская комиссия пришла к выводу, что Кипр больше не испытывает макроэкономических дисбалансов, сославшись на снижение уязвимости по внешнему и частному долгу и устойчивый рост. При этом Комиссия указала на структурные проблемы, влияющие на долгосрочную конкурентоспособность, включая инновации, переход к «зеленой» экономике, образование и долгосрочный уход. Весенние прогнозы Еврокомиссии предполагали продолжение роста в 2025 и 2026 годах, но предупреждали о возможном влиянии косвенных последствий глобальных событий.
В мае Fitch подтвердило долгосрочный рейтинг Кипра в иностранной валюте на уровне «A-» со стабильным прогнозом, отметив высокие финансовые показатели, снижение долга и устойчивость экономики при сохраняющейся уязвимости к внешним шокам и геополитическим рискам. Далее Morningstar повысило кредитный рейтинг до «A», S&P Global Ratings пересмотрело прогноз на «позитивный», а Fitch улучшило свой прогноз. МВФ повысил прогноз роста на 2025 год до 2,9%, а осенние прогнозы Европейской комиссии были более оптимистичными — 3,4%.
Налоговая реформа и CoLA: пакет законопроектов и прорыв в переговорах
Правительство провело комплексную налоговую реформу, представив пакет из шести законопроектов по изменению подоходного и корпоративного налогообложения; в июле проекты были вынесены на общественное обсуждение. В третьем квартале 2025 года изменения в трудовых отношениях и налоговой реформе продвинулись, кульминацией стало принятие парламентом закона о пересмотре налогового законодательства незадолго до конца года.
Ключевым вопросом стало соглашение по автоматическому пособию на прожиточный минимум (CoLA), ставшее прорывом после примерно 15 лет безрезультатных переговоров. В сентябре переговоры зашли в тупик, началась забастовка профсоюзов, после чего консультации привели к соглашению между социальными партнерами и министерствами труда и финансов: CoLA привязали к минимальной заработной плате, распространив действие примерно на 55 000 низкооплачиваемых работников.
Законопроект о налоговой реформе был представлен в парламент в ноябре, рассмотрен в Финансовом комитете и одобрен на пленарном заседании 22 декабря 2025 года. Реформа повышает порог освобождения от налогов до 22 000 евро, пересматривает ставки подоходного налога и увеличивает ставку корпоративного налога до 15%, приводя Кипр в соответствие с международными минимальными налоговыми стандартами.
Банки и инфраструктура платежей: сделки и SEPA
Банковский сектор укреплялся: слияние Hellenic Bank с Eurobank завершено, и с 1 сентября 2025 года все активы и обязательства были переданы после одобрения надзорного органа. В июне подписано соглашение с Alpha Bank Cyprus о приобретении почти всех банковских операций AstroBank, включая персонал; завершение ожидается в четвертом квартале. Также началось полное внедрение системы мгновенных платежей SEPA для ускорения межбанковских транзакций.
Внутренняя политика и потребители: проекты в Лимассоле и e-kalathi
В Лимассоле объявили о проектах на сумму 660 млн евро. Прозрачность для потребителей повысилась благодаря запуску приложения e-kalathi для сравнения цен в супермаркетах.
Внешние связи: Индия, Ливан, инвестиционные визиты и IMEC
Июнь стал дипломатической и экономической вехой благодаря визиту премьер-министра Индии Нарендры Моди: стороны подчеркнули важность расширения инвестиционных возможностей, учредили Совет по бизнесу и инвестициям Индия–Кипр–Греция и упомянули участие Кипра в коридоре IMEC, отметив роль страны как региональных ворот.
Кипр и Ливан подписали соглашение о разграничении ИЭЗ и договорились изучить возможность подключения к электросетям через технические группы и технико-экономические обоснования. Параллельно Кипр активизировал усилия по привлечению инвестиций во время визитов президентов в Канаду и США. Год завершился новыми международными инициативами, включая торговые соглашения, связанные с газовым месторождением Кронос, более тесные экономические связи с Объединенными Арабскими Эмиратами и Францией, а также частичные перестановки в кабинете министров, затронувшие ключевые экономические портфели.
Пожары и поддержка: экстренные меры и компенсации
Лето было омрачено разрушительными лесными пожарами в горных районах Лимассола. Правительство приняло экстренные меры финансовой поддержки для пострадавших домохозяйств и предприятий, включая выплату заработной платы работникам, пострадавшим от пожаров. В августе начались долгожданные компенсационные выплаты из Национального фонда солидарности по претензиям, рассматривавшимся многие годы.
Сбои и регулирование: порт Лимассола, ПИИ и удаленная работа
Забастовка в порту Лимассола повлияла на работу главного экспортного центра страны. На фоне политических дебатов парламент принял новые законодательные рамки, касающиеся проверки прямых иностранных инвестиций и удаленной работы в государственном секторе.
Бюджет-2026: параметры и приоритеты
В декабре был утвержден государственный бюджет на 2026 год с прогнозируемыми доходами 12,68 млрд евро и расходами 10,78 млрд евро; правительство охарактеризовало его как ориентированный на интересы людей и реагирующий на возникающие вызовы.
Какие из перечисленных факторов, по вашему мнению, сильнее всего повлияли на устойчивость экономики Кипра в 2025 году?
