НИКОСИЯ, Кипр – В понедельник было внесено ещё одно предложение по урегулированию вопроса о выплате нескольких пенсий некоторым государственным чиновникам, но первоначальная реакция правительства не была положительной.
Предложение Akel и конституционные оговорки
Законопроект, обсуждавшийся в финансовом комитете Палаты представителей, принадлежит оппозиционной партии Akel. Он относится только к должностным лицам, назначенным после вступления закона в силу, если он будет принят.
Закон устанавливает пенсионный возраст для государственных служащих на уровне 65 лет, отменяет выплату многократных пенсий и компенсирует вознаграждения таким образом, чтобы получатель получал не более 50% от максимальной пенсии на момент выхода на пенсию.
Закон также запрещает одновременную выплату пенсии и заработной платы – это будет либо то, либо другое. А в случае, если государственный служащий, вышедший на пенсию, впоследствии будет назначен повторно, его пенсионные выплаты будут приостановлены и пойдут в Консолидированный фонд Республики – государственную казну.
Он также будет применяться к депутатам, избранным во второй раз, а не только к тем, кто отслужил два срока. Что касается депутатов, предлагается, чтобы закон вступил в силу с 1 января следующего года, чтобы он применялся к тем, кто был избран в парламент с мая 2026 года и впоследствии.
Но Генеральная прокуратура резко осудила законопроект Akel, заявив, что он столкнётся с конституционными проблемами, поскольку, среди прочего, предусматривает введение совершенно новой системы пенсионного обеспечения, которая является прерогативой исполнительной ветви власти, а не законодательной. Кроме того, как сообщили в офисе Генерального прокурора, в предложении неясно, как будут рассчитываться пособия.
Предыстория и количество затронутых лиц
Политические партии представили около десятка законодательных предложений, касающихся вопроса о множественных пенсиях, в дополнение к правительственным законопроектам.
Ранее в этом месяце правительство внесло поправки в предложенное им самим законодательство, исключив положение, которое облагало бы налогом единовременные пенсионные выплаты. Кроме того, было решено, что формула расчёта единовременного пособия для депутатов, выходящих в отставку, будет основана на одной трети их окончательной заработной платы, а не на одной четверти, как это предусматривалось в предыдущей версии законопроекта.
Остаётся неясным, когда пакет законопроектов будет вынесен на голосование на пленарном заседании Палаты представителей. До конца июля в работе парламента должны начаться каникулы.
Законодатели в течение нескольких месяцев пытались решить, что делать с многократными пенсиями, выплачиваемыми государственным служащим, или с тем фактом, что некоторые чиновники продолжают получать зарплату, одновременно получая пенсию. Этот вопрос затрагивает относительно небольшую группу чиновников. В марте депутаты узнали, что 98 человек, которые работали в государственном секторе, в настоящее время получают более одной пенсии — или пенсию в дополнение к зарплате. А в некоторых случаях чиновники, вышедшие на пенсию, получают три пенсии.
Как вы считаете, насколько этот законопроект может повлиять на социальную справедливость и фискальную стабильность на Кипре?
