В докладе, озаглавленном “Воды Европы: ключевые вызовы и решения ЕС”, опубликованном 7 мая, Европейский парламент (ЕП) обращает внимание на ключевые проблемы, касающиеся дефицита ресурсов, загрязнения окружающей среды и климатических рисков в Европе.
Для Кипра это весьма актуально. Нехватка воды стала чрезвычайно серьезной проблемой. Заголовки последних дней варьировались от “На Кипре заканчивается вода?” до “Кипру грозит перебои с водоснабжением этим летом” и осуждающего “Без воды, без плана”.
В отчете Европарламента отмечается, что “Вода является важным ресурсом не только для общественного здравоохранения, окружающей среды и экосистем, но и для производства энергии, сельского хозяйства и продовольственной безопасности”, что является центральным для экономики и благополучия Кипра. Оно выдвинуло “амбициозные предложения и решения для смягчения этих водных проблем”, которые Кипр постарается учесть и реализовать.
Основываясь на “Индексе водопользования плюс”, который измеряет потребление воды в процентах от возобновляемых ресурсов пресной воды для данной территории и периода, в отчете делается вывод о том, что Кипр на сегодняшний день имеет самые большие проблемы с водоснабжением среди всех стран ЕС, за которыми следуют Мальта и Румыния. Показатель использования водных ресурсов Кипра “Плюс” достиг 71 процента, что намного превышает принятый порог в 40 процентов, который указывает на острую нехватку воды.
Более того, по данным ООН, страна испытывает “водный дефицит”, когда ее ежегодные водные ресурсы падают ниже 1700 кубометров на одного жителя. Исходя из этого, Кипр испытывает хронический дефицит воды. По данным Евростата, долгосрочные среднегодовые запасы пресной воды на Кипре являются вторыми по величине в Европе после Мальты и составляют 400 кубометров на человека в год. Средний показатель по Европе составляет 4000 кубометров на человека в год.
Несмотря на это, по данным Евростата, потребление воды домохозяйствами на Кипре является вторым по величине в Европе, что лишь немногим ниже, чем в Греции, и составляет 105 кубометров на человека в 2021 году, по сравнению со средним показателем по Европе, составляющим около 40-50 кубометров на человека. В то время как в большинстве стран ЕС в течение последнего десятилетия этот показатель снижался, на Кипре он увеличивался. В недавнем отчете Генеральный аудитор прокомментировал “чрезмерный рост спроса на воду на 14,8% в период с 2019 по 2023 год” на Кипре. Очевидно, что есть много возможностей для повышения эффективности водопользования.
Последствия изменения климата
Как и в остальной Европе, изменение климата усугубляет проблемы с водоснабжением на Кипре. Экстремальная жара и продолжительные засухи никуда не денутся. По всему Средиземноморью, и особенно на Кипре, повышение температуры из-за изменения климата и погодных условий намного превышает среднемировые показатели, и, по прогнозам, со временем оно будет только увеличиваться. Это приводит к уменьшению количества осадков, повышению риска засухи и лесных пожаров и увеличению потребления энергии для охлаждения и опреснения воды.
Предлагаемые решения
В отчете Европарламента предлагаются “срочные меры по смягчению последствий засухи, такие как более широкое повторное использование сточных вод, экономия воды в зданиях и промышленном секторе и повышение эффективности использования воды в сельском хозяйстве”, а также подчеркивается важность надежности водоснабжения.
Существует острая необходимость в инвестициях в инфраструктуру водоснабжения и управление им. К ним относятся очистка сточных вод с использованием передовых технологий очистки, которые обеспечивают более высокий уровень повторного использования воды как в городских, так и в сельских районах. Новые требования к безопасному повторному использованию очищенных сточных вод для сельскохозяйственного орошения становятся нормой в большинстве стран ЕС благодаря “Регламенту о повторном использовании воды”. Также существует значительный потенциал для использования циркулярных подходов к водоснабжению в домашних хозяйствах.
В недавнем отчете Генерального аудитора Кипра говорится, что “миллионы кубометров оборотной воды расходуются впустую, несмотря на опасения по поводу засухи”. Вода, которую можно было бы использовать для орошения. Другая серьезная проблема заключается в том, что из-за устаревших водопроводных сетей и отсутствия необходимого технического обслуживания теряется очень большое количество воды. Массовая утечка воды на плотине Мавроколимбос в январе привлекла внимание к проблеме.
Инвестиции в это, а также в совершенствование и развитие устойчивой инновационной ирригационной инфраструктуры необходимы для сокращения и повышения качества и эффективности водопотребления в сельском хозяйстве.
Европарламент принял рекомендации, призывающие к более решительным и скоординированным действиям ЕС для решения растущих проблем, связанных с водой, а Европейская комиссия, как ожидается, представит “Европейскую стратегию устойчивости к воде” к лету этого года. Она “объединит аспекты качества, количества, безопасности, инфраструктуры, технологий и управления водой”.
Отсутствие планирования
На Кипре дефицит воды достиг критического уровня, что вынудило правительство в марте принять чрезвычайные меры для решения проблемы усиливающейся нехватки воды, вызванной серьезной засухой, которая продолжается третий год подряд. На самом деле, “в январе 2025 года был зафиксирован самый низкий уровень месячных осадков за почти три десятилетия”.
Это уже не просто циклическое явление. С начала 2000-х годов засухи стали довольно частыми и более суровыми, что вызвано изменением климата. Появляются предупреждения о том, что в будущем “осадков больше никогда не будет хватать для удовлетворения постоянно растущих потребностей Кипра… Это не просто неудачный год, который пройдет”. В результате, помимо строительства плотин, необходимы и другие меры для решения проблемы нехватки воды на Кипре.
Таким образом, удивительно, что, несмотря на эти события и предупреждения, Кипр в этом году снова оказался в кризисной ситуации и был вынужден прибегнуть к временным решениям, в конечном итоге его спасли ОАЭ, которые предоставили ему мобильные опреснительные установки для решения насущных проблем.
Но Аудиторская служба предупредила, что “опреснительные установки не являются панацеей… как существующие, так и планируемые установки работают на традиционном топливе, что приводит к высоким эксплуатационным расходам и загрязнению окружающей среды выбросами”. Все будущие установки должны максимально использовать возобновляемые источники энергии для сокращения выбросов и затрат на электроэнергию.
Аудиторское управление справедливо подчеркнуло “необходимость целостного подхода к управлению водными ресурсами, предупредив, что чрезмерная зависимость от опреснения воды может привести к новым экономическим и экологическим проблемам”.
Отсутствие долгосрочного планирования со стороны сменяющих друг друга правительств, учитывающего последствия изменения климата, по-видимому, сказывается на всех секторах Кипра: водоснабжении, борьбе с пожарами, энергетике, возобновляемых источниках энергии, электроснабжении.
Глобальное потепление приводит к повышению температуры, более жаркому и продолжительному летнему периоду и меньшему количеству осадков. В сочетании с растущим спросом со стороны туризма дефицит воды со временем будет увеличиваться. Сегодняшние прогнозы и решения, безусловно, будут недостаточными для того, чтобы справиться с будущими условиями.
Кипр должен вырваться из этого порочного круга, когда приходится реагировать на чрезвычайные ситуации, а не готовиться к тому, что, как мы знаем, произойдет, путем долгосрочного планирования.
Чарльз Эллинас – член Атлантического совета. Статья перепечатана из блога Кипрского экономического общества https://cypruseconomicsociety.org/blog/blog-posts/
ЛОНДОН, Великобритания – Цены на жильё в Великобритании в мае были на 3,5% выше, чем годом ранее, показали ежемесячные данные…