НИКОСИЯ, Кипр – Полное присоединение Кипра к Шенгенской зоне является “национальной целью”, но не будет никаких уступок по законодательству Европейского сообщества или признания линии прекращения огня в качестве внешней границы. Об этом в пятницу заявил министр иностранных дел Константинос Комбос.
Технические сложности и политическая воля
Комбос проинформировал парламентариев в комитете по иностранным делам Палаты представителей во время обсуждения вопроса о создании новой национальной информационной визовой системы (VIS), совместимой с Шенгенской зоной и связанной с центральной системой VIS ЕС, в ожидании одобрения Европейским советом.
Он сказал, что присоединение к Шенгенской зоне является “обязательством, вытекающим из нашего вступления в ЕС”, хотя это начинание было технически сложным, что объясняет предыдущие задержки в продвижении усилий. Теперь, добавил он, у Кипра есть возможность присоединиться к Шенгенской зоне, не игнорируя реальность вторжения и оккупации.
С технической точки зрения, по его словам, это был “невероятно масштабный проект”, который требовал координации между министерствами и службами. Кипр находится в стадии оценки с 2019 года, и предложения по соблюдению уже представлены.
“Достигнут значительный прогресс”, — сказал Комбос, добавив, что цель состоит в том, чтобы заручиться положительной рекомендацией Европейской комиссии. После этого для вступления потребуется политическое одобрение всех государств-членов.
Комбос заявил, что техническая часть была очень важна, поскольку она “представляет собой повышение уровня безопасности страны” с помощью новых систем, обеспечивающих полный доступ к важнейшим базам данных.
“Зелёная линия” и контроль за иммиграцией
Министр иностранных дел особо упомянул линию прекращения огня, заявив депутатам, что “ни при каких обстоятельствах мы не согласимся считать её внешней границей”.
Однако, в соответствии с соглашением о вступлении Кипра в ЕС, внедрение законодательства сообщества на севере страны приостановлено до тех пор, пока не будет найдено решение кипрской проблемы. Положение о “Зелёной линии” также устанавливает обязанности Республики по поддержанию эффективного контроля, в том числе против нелегальной иммиграции.
“Республика Кипр не по своей воле проводит проверки. Мы несём за это ответственность”, — сказал Комбос, уточнив, что это продолжится и после присоединения к Шенгенской зоне.
Преимущества для граждан и проблемы репутации
Комбос сказал, что вступление в Шенгенскую зону принесёт пользу населению, в том числе туркам-киприотам, облегчив поездки и стимулируя экономику, хотя он подчеркнул, что правительство не намерено коммерциализировать Шенгенскую зону. Комбос отметил, что правительство стремится восстановить репутацию Кипра за рубежом.
Говоря о проблемах, с которыми столкнётся Кипр, когда процесс дойдёт до Европейского совета, Комбос сказал, что они были “результатом наших собственных действий в прошлом, когда мы не уделяли приоритетного внимания вступлению, и теперь мы расплачиваемся за это”. Контакты с государствами-членами уже начались, особенно с теми, у кого есть опасения по поводу их возможной позиции.
Полное присоединение Кипра не только справедливо, но и полезно для самого ЕС, особенно в нынешних геополитических условиях, сказал Комбос. Полное присоединение Кипра, по словам Комбоса, является не только справедливым, но и выгодным для ЕС, особенно учитывая нынешние геополитические условия. Тем не менее, он предупредил о непредсказуемых факторах, таких как миграция, поскольку Кипр оценивается по наихудшему сценарию. Министерство иностранных дел прилагает все усилия, чтобы доказать, что страна соответствует всем требованиям.
Завершая своё выступление, Комбос выразил надежду, что все политические партии поддержат заявку на вступление в Шенгенскую зону.
Реакция парламентариев
Выступая перед прессой после заседания, председатель комитета и член парламента от DISY Харрис Георгиадис заявил, что вступление в Шенгенскую зону принесёт значительные выгоды киприотам, европейцам и экономике. Он объяснил задержку с началом процесса отсутствием предварительной расстановки приоритетов.
Депутат парламента от AKEL Йоргос Лукайдис выразил серьёзную обеспокоенность по поводу того, что линия прекращения огня становится “жёсткой границей”, и подчеркнул, что пункты пересечения границы между югом и севером не должны рассматриваться как пункты въезда в ЕС. Он также предостерёг от злоупотреблений схемой “золотого паспорта” после вступления в Шенгенскую зону, отметив, что AKEL уже представила два законопроекта, регулирующих этот вопрос.
Член парламента от DIKO Хрисис Пантелидис высказалась за вступление в Шенгенскую зону и призвала все стороны проголосовать за это.
Независимый депутат Александра Атталидис выразила обеспокоенность по поводу проверок на контрольно-пропускных пунктах, из-за которых создаётся впечатление, что человек въезжает в другое государство. Она также выразила обеспокоенность по поводу использования Шенгенской зоны для получения “золотых паспортов”.
Текущий статус
24 июня в комитете по иностранным делам Палаты представителей Конгресса США началось обсуждение плана правительства Кипра по вступлению в Шенгенскую зону – цели, поставленной правительством на следующий год. Кипр является одним из двух государств – членов Европейского союза, оставшихся за пределами Шенгенской зоны. После недавнего вступления Болгарии и Румынии в Шенгенскую зону Кипр и Ирландия остаются единственными государствами-членами ЕС, не входящими в Шенгенскую зону. На Кипре основная проблема заключается в буферной зоне, которая де-факто служит границей и усложняет ситуацию. Четыре страны, не входящие в ЕС, – Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария – также являются членами Шенгенской зоны.
Как вы считаете, насколько позиция Кипра по “Зелёной линии” может повлиять на процесс его вступления в Шенгенскую зону?
