НИКОСИЯ, Кипр – Проводящееся полицейское расследование контрактов на поставку пожарных самолётов, выданных Департаментом лесного хозяйства, пролило свет на возможные нарушения, связанные с миллионами государственных средств и неоднократными выигрышами одних и тех же компаний.
Подозрения в конфликте интересов и злоупотреблении властью
Согласно доказательствам, которые в настоящее время изучает полиция, высокопоставленный сотрудник департамента сыграл ключевую роль в отборе и рекомендации компаний для заключения выгодных государственных контрактов. Многие из этих контрактов в конечном итоге были заключены с организациями, связанными с чиновником или его семьей.
Согласно информации Philenews, наиболее поразительный элемент выводов указывает на возможный конфликт интересов. Полицейские следователи обнаружили, что по крайней мере в двух случаях данное должностное лицо было связано с юридическими лицами, выигравшими тендеры. Контракты касались найма воздушных судов и услуг пилотов для борьбы с лесными пожарами.
Одним из самых серьёзных разоблачений стало то, что родственница чиновника по первой линии, его мать, как сообщается, была сотрудником компании, связанной с победителем трёх тендеров стоимостью в несколько миллионов евро.
В период с 2018 по 2024 год шесть государственных контрактов на пилотные работы стоимостью в несколько миллионов евро были заключены с одной и той же компанией. Согласно источникам в полиции, один и тот же сотрудник Департамента лесного хозяйства входил в состав комиссии по оценке каждого из этих тендеров.
Более тревожным является утверждение о том, что чиновник использовал транспортное средство, принадлежащее компании, получившей награду, для личного передвижения. Это наводит на мысль о более глубокой связи, чем это допустимо в процедурах государственных закупок.
Ход расследования и возможные обвинения
Расследование началось после официальной жалобы, поданной министру сельского хозяйства Марии Панайоту конкурирующей компанией. Заявитель утверждал, что должностное лицо манипулировало процедурами в пользу конкретного участника торгов, а именно фирмы, которая получила шесть спорных контрактов.
В настоящее время полиция ведёт расследование в отношении восьми подозреваемых: четырёх физических лиц и четырёх компаний. Среди этих лиц – три сотрудника Департамента лесного хозяйства и один корпоративный директор.
Несмотря на то, что расследование продвинулось далеко вперёд, всё ещё не получены показания ключевых свидетелей. Рассматриваемые преступления включают взяточничество, злоупотребление властью, коррупцию и незаконные доходы государственных служащих, обвинения, которые, если будут доказаны, влекут за собой тюремное заключение сроком до семи лет.
Это дело связано с административным расследованием, проведённым по приказу министра Панайоту после получения первоначальной жалобы. Ранее в этом году министерство завершило расследование и передало результаты в юридическую службу, которая, в свою очередь, передала дело в полицию. 22 января Министерство сельского хозяйства опубликовало заявление, подтверждающее передачу доказательств.
Основываясь на предварительных выводах полиции, трое государственных служащих были отстранены от должности для обеспечения объективности расследования.
В рамках своих усилий по отслеживанию денежных средств следователи из департамента по расследованию преступлений запросили судебные постановления о доступе к банковским счетам всех физических и юридических лиц, связанных с этими контрактами, за период с 2017 года и далее.
В настоящее время существуют серьёзные подозрения, что компании, добивавшиеся государственных контрактов, давали взятки, а средства поступали должностным лицам, которые влияли на принятие решений о проведении тендеров. В некоторых случаях эти должностные лица, по-видимому, оказывали влияние на то, какие фирмы выигрывали тендеры, что вызывает вопросы о том, как принимались решения и соблюдались ли справедливые процедуры.
В настоящее время проводится проверка более 30 тендеров, объявленных Департаментом лесного хозяйства на оказание услуг по воздушному пожаротушению. Четыре компании проходят тщательную проверку на предмет заключения повторных контрактов и возможной негласной координации.
В результате расследования были получены ордера на обыск и собраны ключевые документы как из государственных учреждений, так и из частных предприятий.
Одним из недавних примеров масштабности таких сделок является заключение отдельного контракта на сумму 14,5 млн евро на поставку двух пожарных вертолетов сроком на три года. Однако эта конкретная сделка не является частью текущего расследования, которое сосредоточено на более старых соглашениях, рассчитанных на срок до восьми лет.
Этические и юридические последствия
Хотя полиция пока не предъявила никаких обвинений, накопление косвенных улик, семейных связей, использования ресурсов компании и неоднократных присуждений премий одним и тем же фирмам вызывает серьёзные этические и юридические опасения.
Если эти обвинения будут доказаны, они могут стать одним из самых серьёзных нарушений общественного доверия за последнее время. Это дело не только связано с возможными финансовыми нарушениями, но и ставит под сомнение прозрачность процессов государственных закупок.
Ожидается, что в ближайшие недели власти продолжат расследование, результаты которого, вероятно, повлияют на государственную политику в области борьбы с коррупцией и надзора за государственными контрактами. Министерство сельского хозяйства и Департамент лесного хозяйства публично не комментировали события с момента первоначального объявления в январе.
Как вы считаете, какие меры должны быть предприняты для предотвращения подобных случаев коррупции в сфере государственных закупок в будущем?