НИКОСИЯ, Кипр – Министр юстиции Мариос Харциотис заявил в среду, что новый законопроект о безопасности на стадионах “даст государству ключ к обеспечению безопасности на стадионах”. По его словам, цель правительства — обеспечить, чтобы “молодые и старые могли безопасно смотреть” футбольные матчи. Однако обсуждение законопроекта в комитете по юридическим вопросам Палаты представителей выявило множество разногласий и опасений относительно его практической реализации.
Видеонаблюдение, тестирование и технические вызовы
Комиссар по защите данных Ирен Лоизиду Николаиду сообщила комитету, что её предложения “были приняты во внимание”, а представитель юридической службы Чарис Караолиду заявила, что служба “изучила поправки и считает, что законопроект может быть принят”.
Однако не все были удовлетворены. Представитель управления по лицензированию стадионов заявил, что статья, предусматривающая обязательную установку современных систем видеонаблюдения на всех стадионах и крытых аренах вместимостью более 500 человек в течение года после вступления законопроекта в силу, “вызовет много проблем”. В настоящее время такие системы требуются только на площадках вместимостью 2000 зрителей и более. Депутат парламента от AKEL Андреас Пасиуртидис вмешался, заявив, что “философия законодательства заключается в том, что видеонаблюдение должно устанавливаться независимо от мощности”, и что “это нельзя регулировать по своему усмотрению”.
Представитель заместителя министра исследований сообщил комитету, что техническая реализация новой цифровой карты болельщика “уже реализована”.
Однако затем представитель ассоциации адвокатов выразил опасения по поводу положения законопроекта, которое позволит полиции проводить алкотестирование и тестирование на наркотики людей на футбольных матчах и вблизи них. Представитель выразил обеспокоенность формулировкой законопроекта, в которой в настоящее время говорится, что тестирование может проводиться “на территории, прилегающей к стадиону, или на пути к стадиону”.
Генеральный менеджер легкоатлетического клуба GSP Фивос Константинидис заявил, что “инфраструктура большинства стадионов отстаёт и не может принять технологические новшества или поддержать проведение инспекций”. “Я считаю, что стадионы не могут отреагировать, потому что у них нет ресурсов. Если государство не решит взять на себя задачу улучшения стадионов, закон не сможет быть реализован”, — сказал он.
Он добавил, что, учитывая тот факт, что люди в возрасте до 14 лет не обязаны получать карточки болельщика, на многих матчах “у входов скапливаются люди, которые входят без карточек болельщика”. В связи с этим он призвал к тому, чтобы карточки болельщиков были доступны людям всех возрастов. По этому поводу представитель Кипрской спортивной организации (Koa) заявил, что карточки болельщиков следует проверять до того, как будут проверены билеты на матч, а не наоборот.
Разногласия среди футбольных клубов и оппозиции
Председатель ассоциации футболистов Кипра (Pasp) Спирос Неофитидис заявил, что законопроект в его нынешнем виде “содержит некоторые общие положения и расплывчатые заявления относительно технических характеристик”, которые “не удовлетворяют” Pasp.
Затем самим футбольным клубам было позволено высказать своё мнение, а представитель АЕК Ларнака заявил, что клуб “готов принять любые меры, которые будут приняты”. Тем временем представитель Анортосиса поинтересовался, существуют ли “технические требования к местам”, где будут проводиться тесты на алкоголь и наркотики.
В отсутствие Харциотиса представитель Министерства юстиции заявил, что “практическая реализация” таких тестов “возложена на полицию, у которой есть опыт и оборудование”.
Председатель правления “Этникос Ахна” Кикис Филиппу отметил, что стадион его клуба расположен на британской базе Декелия, и в связи с этим поинтересовался, согласовано ли соглашение о реализации законопроекта с полицией баз. Он также сказал, что “только три стадиона могут реализовать меры”, предусмотренные в законопроекте в его нынешнем виде, и поэтому призвал к “вмешательству государства для исполнения законов”.
Затем представитель Омонии 29М выразил обеспокоенность по поводу “прилегающей к стадиону территории”, как это предусмотрено в статье о тестах на наркотики и алкоголь, и “того факта, что решение о том, кто является опасным болельщиком, будет на усмотрение полиции”. Это, по его словам, “затрагивает свободы людей”. Он также сказал, что “неразумно, чтобы владельцы стадионов, не являющиеся владельцами стадионов, покрывали расходы на модернизацию”, и добавил, что “болельщики не участвуют в этом обсуждении”.
Когда настала очередь депутатов выступать, Аристос Дамиану из AKEL поспешил подчеркнуть, что “законодательство в его нынешнем виде применяется не в полном объёме”, и поэтому спросил, возможно ли применение законов, если они будут ужесточены. Он также поинтересовался, сколько сотрудников полиции будет в наличии для осуществления мер, предусмотренных в законопроекте, особенно если по всему острову одновременно будет проходить несколько громких матчей.
Председатель комитета и член парламента от DISY Никос Торнаритис сказал, что есть “много отправных и конечных точек, которые не связаны друг с другом”. Он добавил, что Харциотис “должен присутствовать на заседании” на следующей неделе.
Как вы считаете, какие аспекты законопроекта требуют наибольшего внимания и доработки, чтобы обеспечить его эффективную и справедливую реализацию?
