НИКОСИЯ, Кипр – Оборонная промышленность Кипра, хоть и является поводом для дискуссий в обществе, всерьёз рассматривается военными как небольшой, но быстрорастущий сектор с большим потенциалом. Официальные лица открыто признают, что пока рано говорить о том, что он станет важным поставщиком для Национальной гвардии в ближайшее время.
От промышленности к экосистеме: Что производит Кипр?
На этой неделе в парламенте депутаты услышали, что оборонная промышленность Кипра за последние годы значительно расширилась, увеличившись с нескольких компаний до примерно 30, и в настоящее время приносит около 40 миллионов евро годового дохода.
“Во-первых, мы должны проводить различие между оборонной промышленностью и оборонной экосистемой”, – пояснил глава Управления общих закупок и оборонного потенциала Министерства обороны Панайотис Хаджипавлис, который находится в центре усилий со стороны правительства. Промышленность — это более узкое понятие, подразумевающее частные компании, занимающиеся проектированием, разработкой и производством оборонной продукции. Экосистема же охватывает всё: компании, научно-исследовательские институты и университеты, а также Министерство обороны.
Директорат Хаджипавлиса, созданный в октябре 2023 года, состоит из трёх подразделений: одно занимается делами Европейского оборонного агентства, другое — исследованиями, инновациями и разработками, а также отделом оборонной промышленности.
Чиновник подтвердил, что местная оборонная промышленность включает около 30 малых и средних предприятий. Некоторые из них производят исключительно оборонную продукцию, другие — продукцию двойного назначения. В качестве примеров таких изделий можно привести беспилотные летательные аппараты (БПЛА) для наземного, морского и воздушного использования. К ним относятся FPV-дроны, квадрокоптеры, а также БПЛА, известные как “дроны-камикадзе”.
Кроме того, кипрские компании разрабатывают системы борьбы с беспилотниками, сети связи, средства радиоэлектронной борьбы и киберзащиты. Что касается разработки программного обеспечения для военных целей, то сюда входят пакеты, которые помогают в логистике, моделировании и моделях принятия решений. Хаджипавлис привёл один из примеров такой модели принятия решений: беспилотник, проводящий ISR (разведку, наблюдение и рекогносцировку), будет оснащён программным обеспечением, которое поможет оператору беспилотника сразу определить тип объекта наблюдения. Программное обеспечение использует встроенную библиотеку изображений, которая помогает идентифицировать объект и его тип. Другое программное обеспечение может предсказать вероятную траекторию движения морского судна.
Местные компании также производят определённые компоненты для небольших спутников двойного назначения, а несколько компаний занимаются разработкой интеллектуальных материалов и композитов – материалов, которые могут изменять свои свойства в зависимости от окружающей среды.
Финансирование, экспорт и будущие перспективы
По словам Хаджипавлиса, почти половина из 30 компаний получили финансирование в рамках программ ЕС, в основном из Европейского оборонного фонда. Они получают финансирование, как только выигрывают тендер на разработку оборонных систем совместно с другими зарубежными компаниями в рамках консорциумов. Некоторые элементы полностью производятся на месте, в других случаях некоторые компоненты производятся здесь, а остальные импортируются из-за рубежа. Но конечный продукт собирается и интегрируется на Кипре.
“Оборонная экосистема была создана около 10 лет назад”, – сказал эксперт. “В то время она была очень маленькой, с изолированными компаниями. Сегодня это всё ещё развивающаяся отрасль, которая находится на стадии развития и ещё не достигла зрелости”.
Компании на Кипре не располагают промышленными производственными линиями – они производят ограниченное количество продукции. На сегодняшний день Национальная гвардия не закупала ничего у местной промышленности. Но, по словам Хаджипавлиса, военные экспериментировали и испытывали на практике некоторые готовые продукты, а также прототипы.
Некоторые компании уже экспортируют за рубеж беспилотные летательные аппараты и системы радиоэлектронной борьбы. Для продажи продукции за рубеж компании требуется экспортная лицензия, которая должна быть подписана совместно с Министерством обороны. “Например, мы продали беспилотники Украине”, – сказал чиновник, не уточняя количество или тип беспилотников. На вопрос о продажах в Израиль он ответил, что ему ничего не известно.
Как ни странно, The Cyprus Mail узнала из другого источника о компании из Лимассола, которая занимается производством новейших беспилотных летательных аппаратов военного назначения по цене до 500 000 евро за штуку. Сообщается, что один из клиентов — Египет.
На данный момент на Кипре не производится никаких боеприпасов (пуль, ракет или артиллерийских снарядов), военной техники и стрелкового оружия. Отсутствие тяжёлой промышленности в целом является ограничивающим фактором. “Очевидно, что мы пока не можем производить полноценные системы, например, системы противовоздушной обороны. Возможно, через 15-20 лет”, – предположил Хаджипавлис. К слову, на то, чтобы типичная система вооружения прошла путь от разработки до полевых испытаний и, наконец, до производства и выхода на рынок, уходит около 15 лет.
Мы не смогли сразу определить, сколько человек работает в отраслевой экосистеме на данный момент, хотя, по некоторым данным, это около 3000 человек.
Хаджипавлис подчеркнул, что развитие оборонной промышленности не предполагает агрессивной позиции; скорее, оно предназначено для сдерживания. “Наш девиз – ‘Мы против войны'”, – отметил он, процитировав латинскую пословицу, которая переводится как “Если хочешь мира, готовься к войне”.
Правительство считает, что развитие оборонной промышленности поможет повысить оперативные возможности Национальной гвардии, укрепит автономию Кипра в области обороны, но в то же время станет основой развития экономики в более широком смысле, например, за счёт инвестиций и экспорта, создания рабочих мест.
На данный момент на Кипре нет политики создания государственной корпорации по производству вооружений. По-видимому, это модель тесного сотрудничества правительства с частным сектором при постоянной обратной связи между ними. “Мы в Министерстве обороны поддерживаем ежедневный контакт с оборонной экосистемой, и наше сотрудничество превосходно”, – сказал наш источник.
Недавно Кипр получил от ЕС 500 000 евро на разработку национальной стратегии оборонной промышленности. Это будет документ, в котором будет изложена оборонная стратегия, а также план действий по её реализации. В нём также будет предусмотрен реестр оборонных корпораций, который будет находиться в ведении Министерства обороны. Критерии для вступления будут “очень строгими”, – сказал Хаджипавлис.
Между тем, в январе на Кипре был создан Совет оборонной промышленности (CIC) для поддержки отечественной оборонной промышленности. Министр обороны Василис Пальмас является председателем CIC. Хаджипавлис является одним из восьми его членов, представляющих научные круги, деловые палаты и оборонный сектор. DIC будет выполнять консультативные функции, поддерживая политику правительства в сфере оборонной промышленности.
Отвечая на вопрос о перспективах местной промышленности, Хаджипавлис был осторожен: “Это, безусловно, растущий сектор, но не стоит ожидать, что в ближайшем будущем он станет крупным поставщиком военной продукции”.
Как вы считаете, какие факторы могут стать ключевыми для дальнейшего развития оборонной экосистемы Кипра и её способности стать значимым игроком на международной арене?
