Никосия, Кипр. Депутаты парламента сделали первый шаг к модернизации контрольно-ревизионной службы, согласившись вынести на голосование пленума часть плана реформ, касающуюся срока полномочий, квалификации и финансовой независимости генерального аудитора. Это первые крупные изменения за 65 лет существования Республики.
Основные направления реформ
Принятое решение открывает путь для установления восьмилетнего срока полномочий генерального аудитора, введения новых профессиональных требований и закрепления финансовой автономии ведомства.
Министр юстиции Мариос Харциотис подчеркнул, что все стороны согласны с усилением независимости службы. Однако разногласия возникли по поводу второй части плана — созданию нового аудиторского совета. Министр предложил сделать паузу на 2–3 недели, чтобы партии и институты внесли свои предложения по структуре этого органа.
Дискуссии в парламенте
Председатель комитета и депутат Disy Никос Торнаритис настаивал на том, чтобы парламент двигался дальше там, где уже есть консенсус. Он отметил, что реформы, касающиеся срока полномочий, квалификаций и бюджета службы, нужно принимать немедленно, а вопрос о совете по аудиту обсудить отдельно.
Генеральный аудитор Андреас Папаконстантину поддержал этот подход. Он также попросил правительство опубликовать исследования о моделях аудиторских органов в других странах ЕС и отметил, что реформы должны пройти проверку Верховного суда на соответствие Конституции.
Ассоциация юристов Кипра выразила предостережения: представитель организации Кристос Карас заявил, что поспешные шаги могут привести к правовой неопределённости, и подчеркнул необходимость предварительной проверки реформ на конституционность.
В ответ министр юстиции заявил, что законопроекты уже проверены Генеральной прокуратурой и не несут серьёзных юридических рисков. По его словам, разговоры о «хаосе» преувеличены, но он согласился, что дальнейшие проверки необходимы. «Спустя 65 лет государство не может стоять на месте», — добавил он, назвав реформу «первым серьёзным шагом» к обновлению.
Позиции партий
Депутат Akel Аристос Дамиану отметил, что при наличии чёткой позиции правительства парламент должен провести подробные дебаты. Он предположил, что по вопросу совета по аудиту может потребоваться новое предложение правительства или политический компромисс между партиями.
Депутат Disy Фотини Цириду выразила поддержку восьмилетнему сроку полномочий, новым квалификационным требованиям и финансовой автономии службы. В то же время она заявила, что проект совета по аудиту «не готов к реализации» и требует дальнейшей проработки.
На заседании Цириду также подняла отдельную тему — нехватку кадров в сельских полицейских участках Лимассола, призвав министерство юстиции усилить поддержку местной полиции.
Следующие шаги
Первый законопроект, касающийся срока полномочий генерального аудитора, квалификации и финансовой независимости службы, направлен на рассмотрение пленума Палаты представителей. Партии смогут вносить поправки в ходе обсуждения. Второй законопроект о создании аудиторского совета продолжит обсуждаться в ближайшие недели.
Как вы считаете, помогут ли эти реформы реально повысить независимость и эффективность аудиторской службы?
