Никосия, Кипр. Власти Кипра объявили о подготовке пакета реформ, направленных на исправление искажений при заключении государственных контрактов. Поводом для действий стал отчёт Аудиторской службы, показавший, что большинство госконтрактов получают всего несколько крупных компаний, что ограничивает конкуренцию и повышает риски злоупотреблений.
Три компании получили почти половину контрактов
На заседании Комитета по аудиту Палаты представителей депутаты заслушали выводы проверки:
с 2015 по 2025 год из проектов общей стоимостью 2,5 млрд евро компания Cyfield получила 22,4% всех контрактов (на 563 млн евро),
Iacovou Bros — 12,8% (321 млн евро),
а Cybarco — 5,6% (140 млн евро).
В количественном выражении из 2164 контрактов Cyfield заключила 157, An. Christou Constructions — 89, Iacovou Bros — 84, Cybarco — 40.
Кроме того, аудит показал, что в 14% тендеров участвовала только одна компания, а средняя задержка реализации проектов составляла 461 день.
Аудиторская служба заявила, что эти данные «свидетельствуют об отсутствии реальной конкуренции», что лишает правительство возможности эффективно вести переговоры и снижать расходы.
Новые механизмы контроля и прозрачности
Государственный казначей Андреас Антониадис сообщил, что правительство уже внедряет ряд корректирующих мер. Среди них:
- запуск открытого онлайн-инструмента с полной информацией по государственным контрактам — датами подписания, сроками выполнения и статусом реализации;
- создание реестра расторгнутых или проблемных контрактов;
- внедрение арбитражной и посреднической процедуры для разрешения споров между подрядчиками и госзаказчиками, чтобы избегать длительных судебных процессов.
Антониадис также сообщил о разработке системы оценки подрядчиков после завершения проектов. Эти оценки будут доступны всем госорганам, чтобы при заключении новых контрактов учитывать историю работы компаний, включая случаи нарушения обязательств.
Ужесточение допуска к новым тендерам
По словам Филиппоса Катраниса, главы Управления государственных закупок Министерства финансов, пакет мер будет готов к концу года.
Он пояснил, что власти планируют ограничивать доступ к новым контрактам для подрядчиков, у которых уже есть задержки по текущим проектам.
«Перед подписанием нового контракта будет учитываться, сколько госконтрактов компания реализует в данный момент и насколько своевременно она их выполняет», — отметил Катранис.
Подозрения в сговоре и коррупции
На заседании присутствовали представители Комиссии по защите конкуренции (CPC).
Независимый депутат Андреас Апостолу спросил, имеются ли жалобы о возможном сговоре между строительными подрядчиками. Представители CPC пообещали предоставить ответ позже.
Депутат от Akel Костас Коста напомнил о прежних случаях, когда подрядчики признавались в даче взяток для получения госконтрактов, но избежали наказания, выступив свидетелями обвинения. После этого компании могли продолжать работу под новыми корпоративными именами, сохраняя чистую отчётность.
Реакция строительной отрасли
Глава Федерации ассоциаций строительных подрядчиков Стелиос Гавриэль поддержал идею арбитражного механизма, отметив, что это поможет «избежать затяжных судебных тяжб и ускорит реализацию общественных проектов».
Вопрос к читателям: Как вы считаете, помогут ли новые меры реально повысить прозрачность и конкуренцию в сфере госзакупок Кипра, или рынок по-прежнему останется под контролем нескольких крупных компаний?
