Никосия, Кипр – Правительство Кипра пообещало покрыть финансовый дефицит Государственной организации здравоохранения (OkyPY) до конца 2026 года, поскольку, по прогнозам, дефицит достигнет 70 миллионов евро. Это заявление было сделано министром здравоохранения Майклом Дамианосом после заседания Кабинета министров в среду.
Ожидается, что дефицит бюджета OkyPY составит 40 миллионов евро в текущем году и 30 миллионов евро в следующем. Помимо покрытия операционных убытков, правительство также планирует выделить средства на “необходимые капитальные затраты для модернизации государственных больниц”.
Дорожная карта к автономии
Дамианос отметил, что если парламент одобрит обязательство правительства по покрытию убытков OkyPY в 2025 и 2026 годах, “будущие решения будут оставлены за парламентом”. Кроме того, правительство пересмотрит “план действий” OkyPY, чтобы “неосуществимые действия были заменены другими действиями, которые также помогут организации в финансовом отношении”.
Это следует за меморандумом о взаимопонимании, подписанным в ноябре между Министерством здравоохранения и OkyPY, который, как утверждается, обеспечит финансовую и административную автономию организации. Дамианос пояснил, что соглашение включает “пять тематических направлений”, каждое из которых должно быть реализовано к концу следующего года. Эти направления обязывают OkyPY увеличивать доходы, сокращать расходы, возмещать услуги, предоставляемые Организацией медицинского страхования (HIO), осуществлять капитальные вложения и проводить структурные изменения.
Представитель OkyPY Хараламбос Харилау ранее сообщал, что, хотя подробные планы по достижению этих целей разработаны, они не могут быть раскрыты.
Исследование лучших практик и постоянные вызовы
В прошлом году парламент одобрил план правительства по продолжению покрытия финансового дефицита OkyPY до 31 мая 2025 года. Поскольку этот срок быстро приближается, а OkyPY продолжает работать в убыток, новое предложение правительства является шагом, призванным дать возможность “плану действий” сработать.
“В то же время независимая иностранная организация проведет исследование лучших практик в Европейском союзе, в частности, в отношении искажений системы на Кипре, с целью достижения финансовой и административной автономии OkyPY”, – заявил Дамианос.
Министр признал трудности, с которыми OkyPY столкнулась за последние пять лет, включая пандемию COVID-19, что, по его словам, “задержало ее на пути к автономии”. Однако он также указал на другие избегаемые проблемы, приводящие к финансовым потерям, такие как повышение заработной платы государственным служащим и выплаты пособия на прожиточный минимум (CoLA).
Отвечая на вопрос о значительном росте зарплат врачей, Дамианос объяснил, что это связано с “приобретенными и институционализированными правами государственных служащих” и является “юридическим вопросом”. Он подчеркнул, что льготы, предоставляемые врачам, не составляют “большую часть расходов организации”, а “большая часть увеличения заработной платы связана с повышением заработной платы в государственном секторе в целом и с CoLA, что мы не можем изменить”.
Долгосрочная устойчивость и роль частного сектора
На вопрос об опасениях по поводу долгосрочной устойчивости OkyPY, Дамианос подчеркнул, что организации требуется больше времени, чтобы встать на ноги. “Пяти лет, которые были даны, было недостаточно. Очевидно, что в сложных условиях, когда в системе здравоохранения существует конкуренция со стороны частного сектора, возникнут проблемы. Наша цель состоит в том, чтобы OkyPY смог справиться”, – заявил он.
Цель правительства состоит в том, чтобы государственные больницы “были прибыльными”, предоставляли “более качественные медицинские услуги и были автономными”. Дамианос выразил уверенность, что с принятием и обновлением плана действий ситуация улучшится, и “график предусматривает автономию в конце 2026 года, с окончанием действия плана действий”. Он также подтвердил, что правительство не намерено покрывать дефицит OkyPY в 2027 году.
Касательно опасений по поводу увеличения числа частных больниц на острове и их конкуренции с государственными, министр отметил, что “новые больницы могут существовать”, но “вопрос в том, будут ли они включены в Gesy” (Общая система здравоохранения). В настоящее время HIO завершает планирование пропускной способности аптек и больниц, чтобы определить, насколько система может работать с точки зрения интеграции дополнительных больниц.
