НИКОСИЯ, Кипр – Президент Кипра Никос Христодулидис заявил в среду, что готов рассмотреть участие Турции в оборонной программе Европейского союза стоимостью 150 миллиардов евро, если Анкара “имеет в виду то, что говорит” относительно укрепления своих отношений с ЕС и возобновления переговоров по кипрской проблеме.
Условия для участия Турции
Заявление президента прозвучало после того, как Европейский совет во вторник объявил о принятии документа о мерах по обеспечению безопасности в Европе (SAFE), который предусматривает финансирование стран-членов ЕС для “инвестирования в оборонно-промышленное производство посредством общих закупок”.
Отвечая на вопрос о потенциальном запросе Турции на участие в программе в обмен на возобновление переговоров по кипрской проблеме, Христодулидис не исключил такой возможности.
“Любое участие третьей страны предполагает заключение оборонного соглашения ЕС с этой третьей страной, что требует единогласия. Если Турция говорит правду об укреплении отношений между ЕС и Турцией, мы здесь для того, чтобы рассмотреть все с позитивным подходом”, – сказал он.
“Что нас интересует, так это создание условий не только для возобновления переговоров на основе согласованных рамок, но и для решения кипрской проблемы – решения, которое, безусловно, должно соответствовать принципам и ценностям ЕС”.
Механизм программы SAFE и потенциальный доступ Турции
Программа SAFE предусматривает, что государства-члены ЕС и союзники будут объединять усилия для осуществления “общих закупок” военной техники, причем в каждом конкретном случае закупки будут осуществляться как минимум двумя странами-участницами.
Все государства-члены ЕС имеют право на участие в программе SAFE, а также Украина, четыре государства Европейской экономической зоны (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария) и шесть других стран, подписавших соглашения об общей обороне с ЕС: Албания, Япония, Молдова, Северная Македония, Южная Корея и Соединенное Королевство, которое подписало соглашение с ЕС на прошлой неделе.
Турция могла бы подписать соглашение, аналогичное соглашению Великобритании с ЕС, и получить доступ к программе SAFE, но оборонные соглашения требуют единогласия среди государств-членов ЕС.
Однако даже без такого прямого соглашения турецкие производители могут иметь некоторый доступ к средствам, поскольку закон предусматривает, что “обычные закупки с участием субподрядчиков, которым выделяется от 15% до 35% от стоимости контракта”, не осуществляемые в ЕС или какой-либо другой стране, с которой у него есть соглашение, также будут иметь право на финансирование в рамках SAFE. Хотя это напрямую не позволит Турции закупать военную технику за счет средств SAFE, это даст возможность извлечь выгоду из производства военной техники в стране.
Будущие оборонные планы Кипра
В среду Христодулидис также рассказал о будущих планах Кипра в области обороны, отметив, что в январе страна получила доступ к трем программам, реализуемым Министерством обороны США, что облегчило ей доступ к американской военной технике.
Он сообщил, что уже приняты к сведению оборонные изделия, которые Кипр желает закупить у США. Президент добавил, что вместе с министром иностранных дел Константиносом Комбосом, министром обороны Василисом Пальмасом и министром юстиции Мариосом Харциотисом он “в ближайшем будущем… примет окончательные решения, касающиеся как военной техники, так и инфраструктуры, которые имеют особое значение”.
В результате таких обсуждений также будут приняты решения относительно планируемой модернизации авиабазы имени Андреаса Папандреу в Пафосе и военно-морской базы имени Эвангелоса Флоракиса в Мари. В конце прошлого года стало известно, что планируемая модернизация военно-морской базы Мари может обойтись более чем в 200 миллионов евро, в то время как планируемая модернизация авиабазы обойдется дешевле и составит около 14 миллионов евро.
