ВАШИНГТОН, США – Сенат США, контролируемый республиканцами, едва не поддержал предложение президента Дональда Трампа о сокращении налогов и расходах на миллиард долларов в субботу, во время марафонской сессии в выходные, которая ознаменовалась политической драмой, разногласиями и длительными задержками, поскольку демократы пытались замедлить принятие закона.
Напряжённое голосование и политическая драма
Законодатели проголосовали 51 голосом против 49 за открытие дебатов по 940-страничному законопроекту, при этом двое коллег-республиканцев Трампа присоединились к демократам, чтобы выступить против законодательства, которое будет финансировать главные приоритеты президента в области иммиграции, пограничной политики, снижения налогов и военной сферы.
Трамп в социальных сетях приветствовал “великую победу” своего “великолепного, большого, красивого законопроекта”.
После многочасовой задержки, в течение которой лидеры республиканцев и вице-президент Джей Ди Вэнс работали за закрытыми дверями, чтобы убедить несогласных поддержать эту меру, демократы потребовали, чтобы законопроект сначала был зачитан вслух в зале – задача, которая могла отложить начало дебатов до полудня воскресенья.
Демократы заявляют, что снижение налогов, предусмотренное законопроектом, принесёт непропорциональную пользу богатым за счёт социальных программ для американцев с низкими доходами.
“Республиканцы в Сенате изо всех сил пытаются принять радикальный законопроект, обнародованный глубокой ночью, молясь, чтобы американский народ не понял, что в нём содержится”, — заявил лидер демократов в Сенате Чак Шумер, выступая в Сенате. “Демократы собираются заставить эту палату зачитать его от начала до конца”, — сказал он.
Как только законопроект будет зачитан, законодатели приступят к 20-часовым дебатам по законопроекту. За этим последует марафонское обсуждение поправок, известное как “голосование за раму”, прежде чем Сенат проголосует за принятие. Законодатели заявили, что надеются завершить работу над законопроектом в понедельник.
Сенаторы-республиканцы Том Тиллис и Рэнд Пол проголосовали против открытия дебатов, и какое-то время казалось, что этот шаг обречён на провал.
Трамп раскритиковал Тиллиса, который выступал против сокращения программы Medicaid для американцев с низкими доходами, что, по его словам, будет иметь разрушительные последствия для его родной Северной Каролины. Тиллис собирается переизбраться в следующем году. “Многие люди высказали желание участвовать в праймериз против ‘сенатора Тома’ Тиллиса. Я встречусь с ними в ближайшие недели”, — написал президент.
Пол выступил против этого закона, потому что он увеличил бы лимит федеральных заимствований для госдолга США в размере 36,2 трлн долларов ещё на 5 трлн долларов. “Рэнд Пол сегодня вечером снова проголосовал ‘ПРОТИВ’? Что не так с этим парнем???” — написал Трамп в социальных сетях.
“В ПОДВЕШЕННОМ состоянии” и критика Илона Маска
Субботнее голосование было приостановлено на несколько часов, поскольку Вэнс, лидер большинства в Сенате Джон Тун и другие ведущие республиканцы пытались убедить тех, кто в последний момент отказался поддержать законопроект. Было неясно, какие соглашения были заключены, чтобы заручиться их поддержкой.
Сенаторы-республиканцы Рик Скотт, Майк Ли и Синтия Ламмис, придерживающиеся жёстких взглядов и выступающие за более глубокое сокращение федеральных расходов, в итоге проголосовали в поддержку законопроекта. Другой сторонник жёсткой позиции, сенатор Рон Джонсон, сначала голосовал против, но затем изменил своё мнение и поддержал законопроект.
По словам высокопоставленного чиновника Белого дома, Трамп наблюдал за ходом голосования из Овального кабинета до поздней ночи.
Законопроект продлит действие налоговых льгот 2017 года, которые были главным законодательным достижением Трампа во время его первого президентского срока, сократит другие налоги и увеличит расходы на вооружённые силы и охрану границ.
Беспартийный объединённый налоговый комитет опубликовал анализ, согласно которому налоговые положения сенатского законопроекта сократят государственные доходы на 4,5 трлн долларов в течение следующего десятилетия, увеличив государственный долг США на 36,2 трлн долларов. В этом месяце Белый дом заявил, что принятие закона позволит сократить годовой дефицит бюджета на 1,4 трлн долларов.
Самый богатый человек в мире Илон Маск также раскритиковал законопроект, который отменяет налоговые льготы для электромобилей, производимых его автопроизводителем Tesla.
Назвав законопроект “совершенно безумным и разрушительным”, он рискнул вновь разжечь вражду с Трампом, которая бушевала ранее в этом месяце, прежде чем Маск отказался от своей риторики. “Последний законопроект Сената уничтожит миллионы рабочих мест в Америке и нанесёт огромный стратегический ущерб нашей стране!” — Маск написал в своём посте в социальной сети X.
Изменения в программе Medicaid и фискальные последствия
Республиканцы из штатов с большим количеством сельского населения выступили против сокращения государственных налоговых поступлений для поставщиков услуг Medicaid, включая сельские больницы. Недавно опубликованное законодательство отсрочит это сокращение и предусматривает выделение 25 миллиардов долларов на поддержку сельских поставщиков услуг Medicaid в период с 2028 по 2032 год.
Законодательство повысит предельный размер федеральных отчислений по государственным и местным налогам до 40 000 долларов с ежегодной корректировкой на инфляцию в 1% до 2029 года, после чего он вернётся к текущим 10 000 долларам. Законопроект также предусматривает поэтапное снижение лимита для тех, кто зарабатывает более 500 000 долларов в год. Это вызывает серьёзную озабоченность у республиканцев из прибрежных штатов, включая Нью-Йорк, Нью-Джерси и Калифорнию, которые играют важную роль в сохранении большинства в Палате представителей.
Республиканцы используют законодательный манёвр, чтобы обойти установленный Сенатом порог в 60 голосов и продвинуть большинство законопроектов в палате из 100 членов. Демократы сосредоточат свою огневую мощь на поправках, направленных на отмену сокращения республиканцами расходов на программы, которые обеспечивают медицинское обслуживание пожилых людей, бедных и инвалидов при поддержке правительства, а также продовольственную помощь семьям с низким доходом.
Законопроект также повысит потолок госдолга Министерства финансов на триллионы долларов, чтобы предотвратить потенциально катастрофический дефолт по национальному долгу в ближайшие месяцы.
Если Сенат одобрит законопроект, он затем вернётся в Палату представителей для окончательного принятия, прежде чем Трамп сможет подписать его в качестве закона. Палата представителей приняла свою версию законопроекта в прошлом месяце.
Как вы считаете, насколько эта напряжённая борьба за законопроект может повлиять на предстоящие президентские выборы в США?