ВАШИНГТОН – Экономическая программа президента Дональда Трампа на этой неделе столкнулась с двумя значительными неудачами. Торговый суд США отменил его широкомасштабные тарифные распоряжения, а Илон Маск внезапно подал в отставку со своего высокопоставленного поста в правительстве, сославшись на растущее разочарование и стратегические разногласия.
Суд против тарифов: Превышение полномочий
В знаковом решении, принятом в среду, Международный торговый суд США постановил, что Трамп превысил свои полномочия, вводя широкие тарифы на импорт из стран-торговых партнеров США. Суд установил, что Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), на который ссылался Трамп для обоснования тарифов, не предоставляет президенту полных полномочий по регулированию торговли — эта ответственность, согласно Конституции, возложена исключительно на Конгресс.
“Суд не принимает во внимание мудрость или вероятную эффективность использования президентом тарифов в качестве рычага воздействия”, — написала коллегия судей. “Такое использование недопустимо не потому, что оно неразумно или неэффективно, а потому, что [федеральный закон] этого не допускает”.
Постановление немедленно аннулирует все тарифы Трампа, введенные в соответствии с IEEPA с января, и требует от администрации отменить распоряжения в течение 10 дней. Министерство юстиции подало апелляцию.
Это решение связано с судебными исками, поданными коалицией представителей малого бизнеса и 12 штатов США, которые утверждали, что тарифы угрожают их жизнеспособности. Юристы-наблюдатели полагают, что это решение может изменить подход будущих администраций к использованию чрезвычайных полномочий в торговых переговорах.
Финансовые рынки отреагировали положительно: доллар США укрепился по отношению к основным валютам, а фондовые рынки продемонстрировали скромный рост. Однако это решение ставит под сомнение подход Трампа к международной торговле, основанный на использовании рычагов воздействия, в частности, на продолжающихся переговорах с Китаем, Европейским союзом и другими странами.
Уход Маска: Разочарование в бюрократии
Всего через несколько часов после решения суда рухнула ещё одна опора экономической платформы Трампа, поскольку Илон Маск подтвердил свой уход из Департамента эффективности государственного управления (DOGE), специального агентства, созданного Трампом для оптимизации федеральной бюрократии. Маск, которому были предоставлены широкие полномочия по сокращению расходов и устранению избыточности, заявил, что его усилия были сведены на нет из-за укоренившихся интересов и растущего политического вмешательства.
“Ситуация с федеральной бюрократией намного хуже, чем я предполагал”, — сказал Маск в интервью Washington Post на этой неделе. “Это, мягко говоря, тяжёлая борьба за улучшение ситуации в Вашингтоне”.
Уход Маска, подтвержденный Белым домом поздно вечером в среду, последовал за днями эскалации напряжённости. Во вторник генеральный директор Tesla публично раскритиковал поддерживаемый республиканцами пакет законов о налогах и расходах, который отстаивает Трамп, назвав его “слишком дорогим” и контрпродуктивным для миссии DOGE. Сообщается, что эти высказывания разозлили высокопоставленных чиновников Белого дома и вызвали волну обращений к сенаторам-республиканцам с призывами о мерах по предотвращению ущерба.
Хотя Маск поддерживает тесные личные отношения с Трампом, его уход, судя по всему, был организован на уровне высокопоставленных сотрудников без прямого разговора между двумя мужчинами. Его 130-дневный срок пребывания в должности, отмеченный спорными сокращениями персонала и публичными выходками, включая использование красной бензопилы на конференции консерваторов, вызвал всё большую поляризацию.
DOGE утверждает, что сократила федеральную рабочую силу почти на 260 000 человек за счёт выкупа, досрочного выхода на пенсию и увольнений. Но критики указывают на проблемы с логистикой, юридические нарушения и “утечку мозгов” технических специалистов как на признаки дисфункции. Несколько агентств, пострадавших от сокращений DOGE, уже начали восстанавливать контроль над персоналом и бюджетом.
Последствия для повестки дня Трампа
В совокупности, осуждение судом тарифной стратегии Трампа и уход Маска из DOGE отражают более широкий раскол ключевых компонентов подхода Трампа к управлению, который способствовал смелым действиям исполнительной власти, нарушению установленных норм и централизованной власти.
Трамп, который проводил кампанию за возвращение рабочих мест в обрабатывающей промышленности на американскую землю и резкое сокращение государственных расходов, теперь сталкивается с повышенным вниманием к законности и эффективности своей политики. В то время как его сторонники расценивают эти усилия как необходимые меры по преодолению многолетней политической инерции, критики говорят, что неудачи демонстрируют ограниченность одностороннего управления и риски обхода институциональных процессов.
Изменят ли эти события политическое положение Трампа в преддверии возможных президентских выборов 2028 года, остаётся неясным. Но на данный момент эти два удара подчёркивают, что правовые ограничения и административная усталость начинают сказываться на повестке дня, построенной на максимальном разрушении.
