ЛОНДОН, Великобритания – Официальные лица Соединённых Штатов и Китая заявили во вторник, что они согласовали рамки для возобновления торгового перемирия и снятия ограничений Китая на экспорт редкоземельных элементов. При этом пока нет признаков долгосрочного урегулирования давней торговой напряжённости.
Детали соглашения и реакция рынков
В конце двухдневных напряжённых переговоров в Лондоне министр торговли США Говард Латник заявил журналистам, что рамочное соглашение дополняет достигнутое в прошлом месяце в Женеве соглашение об ослаблении двусторонних ответных тарифов, которые достигли сокрушительных трёхзначных уровней. Однако женевская сделка сорвалась из-за продолжающихся ограничений Китая на экспорт важнейших полезных ископаемых, что побудило администрацию Трампа ввести собственный экспортный контроль, запретив поставки программного обеспечения для разработки полупроводников, самолётов и других товаров в Китай.
Латник сказал, что соглашение, достигнутое в Лондоне, снимет ограничения на китайский экспорт редкоземельных минералов и магнитов, а также некоторые недавние экспортные ограничения США “сбалансированным образом”, но не сообщил подробностей после того, как переговоры завершились около полуночи по лондонскому времени (2 часа ночи по кипрскому).
“Мы достигли рамок для реализации Женевского консенсуса и призыва двух президентов”, – сказал Латник, добавив, что теперь обе стороны вернутся, чтобы представить рамки своим соответствующим президентам для утверждения. “И если это будет одобрено, мы приступим к реализации рамок”, – сказал он.
На отдельном брифинге заместитель министра торговли Китая Ли Ченган также заявил, что в принципе были достигнуты торговые рамки, которые будут доведены до сведения лидеров США и Китая.
Изменение тарифной политики президента США Дональда Трампа взбудоражило мировые рынки, вызвало заторы и неразбериху в крупных портах и обошлось компаниям в десятки миллиардов долларов в виде потери продаж и роста издержек. Всемирный банк во вторник снизил свой прогноз глобального экономического роста на 2025 год на четыре десятых процентного пункта до 2,3 процента, заявив, что повышение тарифов и усиление неопределённости создают “значительные препятствия” почти для всех экономик.
Эта сделка может предотвратить срыв Женевского соглашения из-за ужесточения экспортного контроля, но мало что делает для разрешения глубоких разногласий по поводу односторонних тарифов Трампа и давних жалоб США на государственную экономическую модель Китая, ориентированную на экспорт.
По словам Джоша Липски, старшего директора геоэкономического центра Атлантического совета в Вашингтоне, обе стороны покинули Женеву с принципиально разными взглядами на условия этого соглашения и нуждались в более конкретных действиях. “Они вернулись к исходной точке, но это намного лучше, чем нулевая точка”, – добавил Липски.
Предстоящие сроки и влияние на секторы
У обеих сторон есть время до 10 августа, чтобы договориться о более всеобъемлющем соглашении по ослаблению торговой напряжённости, в противном случае тарифные ставки снизятся примерно с 30% до 145% на стороне США и с 10% до 125% на китайской стороне.
Мировые фондовые индексы восстановили свои значительные потери после апрельского объявления Трампом тарифов в “День освобождения” и сейчас находятся вблизи рекордных максимумов. Инвесторы, напуганные недавними потрясениями, осторожно отреагировали на сделку, и самый широкий индекс акций Азиатско-Тихоокеанского региона MSCI за пределами Японии вырос на 0,57%.
“Дьявол кроется в деталях, но отсутствие реакции говорит о том, что такой исход был вполне ожидаемым”, – сказал Крис Уэстон, руководитель отдела исследований в Pepperstone в Мельбурне. “Детали важны, особенно в том, что касается количества редкоземельных элементов, предназначенных для США, и последующей свободы поставок чипов американского производства на восток, но на данный момент, пока переговоры между двумя сторонами остаются конструктивными, следует поддерживать рисковые активы”.
Китай обладает почти монополией на редкоземельные магниты, важнейший компонент двигателей электромобилей, и его апрельское решение приостановить экспорт широкого спектра важнейших минералов и магнитов перевернуло глобальные цепочки поставок. В мае США отреагировали прекращением поставок программного обеспечения для разработки полупроводников, химических веществ и авиационного оборудования, отозвав ранее выданные экспортные лицензии.
Разрешение торговой войны может потребовать корректировки политики от всех стран для устранения финансовых дисбалансов или иного значительного риска взаимного экономического ущерба, заявила президент Европейского центрального банка Кристин Лагард во время своего редкого визита в Пекин в среду.
Таможенные данные, опубликованные в понедельник, показали, что общий объём экспорта Китая в США в мае сократился на 34,5%, что стало самым резким падением со времён вспышки пандемии Covid-19. Хотя влияние на инфляцию в США и рынок труда в стране до сих пор было незначительным, тарифы подорвали доверие бизнеса и домохозяйств в США, и доллар остаётся под давлением.
28-летний юрист из Пекина Питер Ву расценил переговоры как “хороший сигнал”, даже если детали не были полностью согласованы. “Я считаю, что ведение торговой войны в контексте глобальной интеграции – это проигрышная ситуация для обеих сторон. Я, естественно, надеюсь, что на моей родине будет лучше”, – сказал он.
Китай, Мексика, Европейский союз, Япония, Канада и многие авиакомпании и аэрокосмические компании по всему миру призвали администрацию Трампа не вводить новые тарифы национальной безопасности на импорт коммерческих самолётов и запчастей, говорится в документах, опубликованных во вторник.
Сразу после того, как было объявлено о рамочном соглашении, апелляционный суд США разрешил Трампу оставить в силе самые высокие тарифы, пока он рассматривает решение суда низшей инстанции, блокирующее их на том основании, что они превысили законные полномочия Трампа, введя их. Это решение сохраняет в силе ключевой момент давления на Китай — приостановленные Трампом в настоящее время 34-процентные “ответные” пошлины, которые привели к быстрой эскалации тарифов.
Как вы считаете, насколько устойчивым может оказаться это перемирие, учитывая продолжающиеся разногласия в торговой политике двух стран?
