Никосия, Кипр. Кипрский университет (UoC) пересматривает собственную политику телеработы на фоне национальных законодательных изменений перед запуском новой системы удаленной работы в госсекторе в начале 2026 года.
Телеработа в UoC: от постановления 2022 года к пересмотру лимитов
В UoC телеработа стала официальной практикой после пандемии на основании постановления 2022 года, разрешавшего сотрудникам работать удаленно до 40 дней в год — примерно три дня в месяц. Ранее этот объем считался щедрым и прогрессивным, но сейчас руководство университета и представители персонала проводят детальный внутренний анализ и рассматривают различные варианты.
Варианты изменений: увеличение, сокращение и дифференциация по категориям
Среди рассматриваемых вариантов — небольшое увеличение годового лимита до 45 дней. Одновременно обсуждаются предложения о существенном сокращении до 22 или даже 15 дней, что связывают с опасениями администраторов относительно предполагаемого злоупотребления системой со стороны части персонала.
Еще один сценарий предполагает переход от единообразного режима к дифференциации прав на удаленную работу в зависимости от категории персонала, учитывая различия академических, административных и технических функций.
Исключенные группы и вопрос инклюзивности
Отдельное внимание уделяется статусу групп персонала, не включенных в рамки 2022 года: ученые-специалисты, временные работники и люди с заболеваниями не были охвачены и по-прежнему должны добиваться индивидуальных исключений. Сейчас рассматривается пересмотр процесса, чтобы такие меры не требовали каждый раз отдельного запроса, поскольку университет стремится к более инклюзивной политике.
Сроки решений в университете
Ожидается, что предложения консультативного комитета представят в начале января, а официальное решение университетский совет примет в середине января.
Национальный контекст: закон о гибридной удаленной работе в госсекторе
Дискуссии в университете идут параллельно с принятием парламентом Никосии закона, регулирующего удаленную работу на государственной службе. В ноябре Палата представителей приняла закон, позволяющий занятым в более широком государственном секторе работать из дома по гибридной схеме.
Закон предусматривает, что государственные служащие и другие работники госсектора могут распределять время между удаленной работой и присутствием в офисе, если это позволяет характер обязанностей и при наличии одобрения руководителя. Те, чья работа требует постоянного физического присутствия (например, вахтовые работники), исключаются. Для удаленной работы сотруднику должен быть выдан официальный офисный компьютер, а участие остается добровольным.
Спорный лимит «четыре дня в месяц» и позиции сторон
Наиболее обсуждаемым элементом стало предлагаемое ограничение в четыре удаленных рабочих дня в календарный месяц для каждого работника госсектора, введенное через поправку правящей партии Disy.
Финансовый комитет парламента заслушал аргументы за и против. Сторонники заявляли, что лимит стандартизирует практику между подразделениями и защитит от чрезмерной удаленной работы. Критики предупреждали, что ограничение может несправедливо сузить возможности сотрудников с ограниченными возможностями или серьезными проблемами со здоровьем, которым нужна большая гибкость. Оппозиционные депутаты также ставили под сомнение конституционность лимита, считая, что жесткое ограничение может посягать на исполнительную власть, которая должна принадлежать Совету Министров.
Разногласия ветвей власти и роль Совета министров
Напряженность по теме сохранялась в декабре, когда президент Никос Христодулидис вернул некоторые положения закона о дистанционном труде в парламент по конституционным основаниям. В ответ законодатели согласились, что именно Совет министров, а не законодательный орган, должен определить детальные правила о количестве дней работы из дома — после первоначального внедрения и оценки схемы.
Правительственные чиновники указали, что Кабинет министров планирует сначала установить ограниченное количество дней с возможностью корректировки по мере накопления опыта.
Проработка правил в 2025 году: безопасность, инфраструктура и надзор
Удаленная работа в госсекторе также обсуждалась в парламентских комитетах в начале 2025 года при рассмотрении проектов положений об охране здоровья и технике безопасности, правомочиях, инфраструктурных потребностях и механизмах надзора. Профсоюзы выражали обеспокоенность тем, как будут приниматься решения, а официальные лица подчеркивали, что Совет министров определит число удаленных дней, в идеале после консультаций.
Сравнение с частным сектором и риск неравного подхода
Организации работодателей отметили контраст между законопроектом для госсектора и действующим законом 2023 года о удаленной работе в частном секторе. Последний возлагает на работодателей строгие обязательства по охране здоровья и технике безопасности и требует оценки рисков и защитных мер для удаленных рабочих мест, чего не предусматривает предлагаемая система для госсектора. По мнению некоторых, это может привести к неравному отношению между секторами, хотя работники в обоих сталкиваются с одинаковыми рисками удаленной работы.
Связь реформы с планом ЕС и сроки запуска системы
Более широкая реформа госсектора, частью которой является законодательство о дистанционной работе, связана с Планом ЕС по восстановлению и повышению квалификации на 2021–2026 годы, включающим меры по модернизации госслужбы и повышению гибкости методов работы с использованием цифровых технологий.
Поскольку в ближайшие недели UoC пересмотрит свою политику удаленной работы, а Совет министров подготовит окончательные правила для госсектора, решения на обоих уровнях определят, как будет восприниматься и управляться удаленная работа и как ее сбалансируют с оперативными потребностями, когда новая система вступит в силу в феврале 2026 года.
Как, по-вашему, следует ли устанавливать единый лимит удаленных дней для всех работников госсектора или делать исключения по категориям и состоянию здоровья?
