Από τη στιγμή που τέθηκε σε ισχύ ο νόμος «Περί τροποποίησης των άρθρων 6 και 30 του Ομοσπονδιακού Νόμου «Περί ιθαγένειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας» και ορισμένων νομοθετικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας» της 4ης Ιουνίου 2014 αριθ. 142-ΦΖ, δεν έχει περάσει πολύς χρόνος, αλλά τα ερωτήματα που σχετίζονται με το εν λόγω κανονιστικό-νομικό κείμενο έπεσαν σαν καταιγίδα στους εκπροσώπους των πρεσβειών και στην υπηρεσία της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης (ΦΜΣ) της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η συντακτική ομάδα του Cyprus Inform απευθύνθηκε στις αρχές της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για διευκρινίσεις. Και παρόλο που πολλά ερωτήματα δεν έχουν ακόμη απαντηθεί (π.χ. πώς να υποβάλετε αίτηση αν βρίσκεστε στο εξωτερικό, αν τα προξενεία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο εξωτερικό μπορούν να διενεργούν την εγγραφή πολιτών κ.λπ.), μπορούμε ήδη να σας ενημερώσουμε για τις βασικές αλλαγές που θα επηρεάσουν όσους διαμένουν στην Κύπρο. Ο εν λόγω νόμος τέθηκε σε ισχύ στις 4 Αυγούστου 2014. Από αυτή τη στιγμή και μετά, οι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας που διαθέτουν δεύτερη υπηκοότητα ή άδεια διαμονής σε ξένη χώρα υποχρεούνται να γνωστοποιήσουν το γεγονός αυτό στις αρχές της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης και Πολιτογράφησης (UFMS) του τόπου εγγραφής τους εντός 60 ημερών.
Ποια είναι η υπηκοότητά σας: δεύτερη ή διπλή;
Ο νόμος ορίζει ότι τα άτομα που κατέχουν διπλή υπηκοότητα δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της συγκεκριμένης νομοθετικής πράξης. Ποιοι θεωρούνται άτομα με διπλή υπηκοότητα; Διπλή υπηκοότητα κατέχει το άτομο που έχει την υπηκοότητα χώρας με την οποία η Ρωσική Ομοσπονδία έχει συνάψει συμφωνία περί διπλής υπηκοότητας. Επί του παρόντος, τέτοιες συμφωνίες έχουν συναφθεί μόνο με το Τουρκμενιστάν και το Τατζικιστάν. Στις υπόλοιπες περιπτώσεις, πρόκειται για δεύτερη υπηκοότητα και, κατά συνέπεια, οι πολίτες που την κατέχουν πρέπει να απευθυνθούν στις αρχές της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης (FMS) για την παροχή πληροφοριών.
Διαμένετε στην Κύπρο μόνιμα ή προσωρινά;
Επομένως, το βασικό ζήτημα για την υποβολή πληροφοριών σχετικά με την άδεια διαμονής σε ξένη χώρα για όσους διαμένουν στην Κύπρο είναι το ζήτημα της προσωρινής ή μόνιμης διαμονής. Ο νόμος διευκρινίζει ότι πληροφορίες σχετικά με την άδεια διαμονής σε ξένη χώρα πρέπει να υποβάλλουν τα άτομα που διαμένουν μόνιμα στο εξωτερικό. Πολλοί συμπατριώτες διαμένουν στην Κύπρο βάσει του λεγόμενου «pink-slip» ή προσωρινής άδειας διαμονής. Δηλαδή, τα άτομα που διαμένουν στο νησί βάσει του εν λόγω εγγράφου ανήκουν στην κατηγορία όσων διαμένουν προσωρινά στο εξωτερικό και, κατά συνέπεια, απαλλάσσονται από την υποβολή πληροφοριών στις αρχές της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Όσον αφορά την άδεια διαμονής αορίστου χρόνου ή τις βίζες τύπου F, οι ρωσικές αρχές παρέχουν επίσης τις απαραίτητες διευκρινίσεις. Σε αυτή την περίπτωση, δεν έχουν σημασία τα έγγραφα που εκδόθηκαν από τις κυπριακές αρχές, αλλά η ύπαρξη ή η απουσία ρωσικής εγγραφής διαμονής. Εάν το άτομο έχει διατηρήσει τη ρωσική εγγραφή διαμονής, τότε διαμένει προσωρινά στην Κύπρο. Σε περίπτωση που δεν υπάρχει ρωσική εγγραφή διαμονής και έχετε εγγραφεί στο προξενικό τμήμα της Κύπρου, τότε διαμένετε μόνιμα στο νησί.
Προσθήκη ρωσικών πολιτών στα προξενικά μητρώα της Κύπρου
Πολλοί Ρώσοι πολίτες που διαμένουν στο νησί θέτουν ερωτήματα: «Πώς μπορώ να μάθω αν έχω εγγραφεί στο προξενικό μητρώο της Κύπρου και πώς διεξάγεται η διαδικασία;», «Και αν έχω αντικαταστήσει το διαβατήριό μου στο προξενικό τμήμα, αυτό σημαίνει ότι έχω εγγραφεί στο προξενικό μητρώο;», «Μπορούν να με εγγράψουν αυτόματα στο προξενικό μητρώο;» Εάν δεν έχετε υποβάλει εσείς οι ίδιοι αίτηση στο προξενείο, τότε δεν είστε εγγεγραμμένοι στο προξενικό μητρώο. Ακόμη και αν έχετε αντικαταστήσει το διαβατήριό σας απευθυνόμενοι στο προξενικό τμήμα στο εξωτερικό, δεν θα μπορούσαν να σας εγγράψουν αυτόματα στο προξενικό μητρώο. Όλες τις απαραίτητες πληροφορίες σχετικά με την εγγραφή στο προξενικό μητρώο μπορείτε να βρείτε στον ιστότοπο της Πρεσβείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον Κύπρο (www.cyprus.mid.ru). Για περισσότερες πληροφορίες, μπορείτε να ανατρέξετε στο άρθρο που δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα «Ρωσική Εφημερίδα» με διευκρινίσεις της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης της 28ης Ιουλίου 2014 (αριθ. 450, Μόσχα). Εκεί μπορείτε επίσης να βρείτε τα έντυπα δήλωσης για την κατοχή δεύτερης υπηκοότητας ή μόνιμης άδειας διαμονής, τα οποία πρέπει να υποβληθούν στις αρχές της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης.
Μπορεί το προξενικό τμήμα της Κύπρου να δέχεται αιτήσεις από πολίτες;
Προς το παρόν, ούτε η Πρεσβεία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην Κύπρο, ούτε τα προξενικά τμήματα, ούτε οι διπλωματικές αποστολές σε άλλες χώρες διαθέτουν εξουσίες για την παραλαβή αιτήσεων σχετικά με την κατοχή δεύτερης υπηκοότητας ή μόνιμης άδειας διαμονής. Δηλαδή, η τήρηση του νόμου στην πράξη για άτομα που διαμένουν μόνιμα στο εξωτερικό παραμένει προς το παρόν αρκετά προβληματική. Εάν πρέπει να υποβάλετε στοιχεία σχετικά με την κατοχή ξένης υπηκοότητας ή άδειας διαμονής, θα πρέπει να απευθυνθείτε στο τμήμα της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης και Πολιτογράφησης (UFMS) της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τόπο της μόνιμης διαμονής σας ή στο Ενιαίο Κρατικό Κέντρο Εγγράφων στη Μόσχα ή την Αγία Πετρούπολη (για κατοίκους που έχουν μόνιμη διαμονή στις συγκεκριμένες περιοχές).
Και αν…
Οι πολίτες που κατέχουν δεύτερη υπηκοότητα ή άδεια διαμονής σε ξένο κράτος πρέπει, εντός 60 ημερών από την απόκτηση της δεύτερης υπηκοότητας ή του δικαιώματος μόνιμης διαμονής στο εξωτερικό, να γνωστοποιήσουν το γεγονός αυτό εγγράφως στις περιφερειακές αρχές της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Για τα ανήλικα παιδιά και τα άτομα με περιορισμένη ικανότητα προς δικαιοπραξία, η γνωστοποίηση πρέπει να υποβληθεί από τους νόμιμους εκπροσώπους τους. Οι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας που διαμένουν μόνιμα στο εξωτερικό πρέπει να αναμείνουν περαιτέρω διευκρινίσεις σχετικά με τον τρόπο υποβολής των εν λόγω εντύπων. Για τη μη τήρηση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τον παρόντα νομοθετικό νόμο επιβάλλεται ποινική ευθύνη. Το πρόσωπο που παραβιάζει τη νομοθεσία τιμωρείται με πρόστιμο ύψους έως 200 χιλιάδων ρούβλι ή ίσο με τον ετήσιο μισθό του, ή με υποχρεωτική εργασία διάρκειας έως 400 ωρών. Για την παράβαση της διαδικασίας υποβολής της γνωστοποίησης επιβάλλεται διοικητική ευθύνη υπό μορφή προστίμου από 500 έως 1.000 ρούβλια. Συνεπώς, τα βασικά συμπεράσματα σχετικά με το θέμα είναι τα εξής:
- εάν διαμένετε στην Κύπρο βάσει «pink-slip», δεν υποχρεούστε να υποβάλετε πληροφορίες στις αρχές της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης (FMS), καθώς η διαμονή σας θεωρείται προσωρινή·
- εάν διαμένετε βάσει μακροπρόθεσμης βίζας F ή διαθέτετε άδεια διαμονής αορίστου χρόνου, τότε, σε περίπτωση που έχετε μόνιμη κατοικία στη Ρωσική Ομοσπονδία, δεν χρειάζεται επίσης να υποβάλετε στοιχεία·
- εάν έχετε κυπριακή υπηκοότητα, τότε πρέπει να υποβάλετε τα στοιχεία. Για το πώς να το κάνετε αυτό, διαβάστε τις επόμενες αναλύσεις μας που θα δημοσιευθούν σύντομα.
