ЕС согласовал кредит на €90 млрд для Украины, отказавшись от использования российских активов

Брюссель, Европейский союз — Лидеры ЕС объявили о политической победе, согласовав выделение кредита в размере €90 млрд для поддержки Украины в течение ближайших двух лет, однако средства будут привлечены за счёт заимствований самого ЕС, а не за счёт замороженных российских активов.

Как устроена сделка

Европейский союз займёт средства на финансовых рынках под гарантии бюджета ЕС, что позволит сравнительно быстро направить финансирование в Киев. Решение рассматривается как сигнал президенту России Владимир Путин о способности ЕС играть более активную геополитическую роль.

В то же время отказ от так называемого «репарационного кредита», который предполагал использование российских активов, стал репутационным ударом для сторонников более жёсткого подхода — в том числе канцлера Германии Фридрих Мерц и главы Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.

Давление на саммите

Саммит в Брюсселе, проходивший с четверга до утра пятницы, проходил под сильным давлением. Президент США Дональд Трамп сократил военную помощь Украине, а президент Украины Владимир Зеленский лично предупредил лидеров ЕС, что без нового финансирования Киеву в течение нескольких месяцев будет не хватать средств для продолжения военных действий.

Почему отказались от российских активов

Идея финансирования за счёт замороженных российских активов (€210 млрд, в основном в Бельгии) столкнулась с жёстким сопротивлением ряда стран. Ключевую роль в блокировании инициативы сыграл премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, который выступил как против репарационного кредита, так и против финансовых обязательств для своей страны.

В итоге Орбан согласился поддержать кредит ЕС при условии отсутствия прямого влияния на бюджет Венгрии, что и открыло путь к компромиссу.

Геополитический контекст

Сделка была заключена на фоне попыток ЕС также завершить торговое соглашение с блоком Меркосур. Здесь прогресс оказался менее уверенным: поездка фон дер Ляйен в Бразилию была отложена после заявлений премьер-министра Италии Джорджия Мелони о необходимости дополнительного времени.

Что дальше

Орбан заявил после саммита, что идея репарационного кредита «умерла», подчеркнув, что Венгрия, Словакия и Чехия избежали финансовых издержек. При этом другие лидеры ЕС допускают, что замороженные российские активы могут быть использованы в будущем для погашения кредита — хотя это, вероятно, вновь вызовет острые юридические и политические споры.

ЕС также заморозил российские активы на неопределённый срок, сохранив их как потенциальный рычаг давления в мирных переговорах под руководством США. В одном из проектов американского мирного плана даже предлагалось направить $100 млрд таких средств на восстановление Украины.

Как вы считаете, стало ли это решение прагматичным компромиссом или упущенной возможностью усилить давление на Россию?