Кипр получит доступ к фонду солидарности ЕС из-за миграционного давления

БРЮССЕЛЬ, Бельгия. Европейская комиссия признала Кипр страной, находящейся под миграционным давлением, из-за непропорционально высокого притока мигрантов за последний год. После вступления в силу Пакта о миграции и убежище в середине 2026 года республика сможет получить доступ к фонду солидарности ЕС.

---

Новый этап реализации Пакта о миграции и убежище

Европейская комиссия объявила о запуске первого ежегодного цикла управления миграцией — ключевого инструмента реализации Пакта о миграции и убежище. Он должен обеспечить комплексный обзор миграционной ситуации в ЕС, определить страны, сталкивающиеся с давлением, и создать ежегодный фонд солидарности, который позже утвердит Совет ЕС.

Запуск цикла, по словам Комиссии, станет важной вехой на пути к эффективной реализации Пакта с июня 2026 года.

---

Улучшение ситуации, но остаются вызовы

В отчёте Европейской комиссии отмечается, что с июля 2024 по июнь 2025 года число незаконных пересечений границ снизилось на 35%, чему способствовало расширение сотрудничества со странами-партнёрами.

Однако сохраняются серьёзные вызовы — давление со стороны нелегальных мигрантов, несанкционированные перемещения внутри ЕС, приём украинских беженцев, использование Россией и Беларусью миграционных потоков в политических целях, а также сложности с возвращением и реадмиссией.

Комиссия подчеркнула, что государства-члены продвигаются в подготовке своих национальных систем к новому пакту, но необходимо ускорить темпы реформ.

---

Кипр, Греция, Испания и Италия — под миграционным давлением

Согласно отчёту, Греция и Кипр испытывают давление из-за непропорционально большого числа прибывших за последний год. Аналогичные трудности переживают Испания и Италия, где рост числа мигрантов связан с поисково-спасательными операциями на море.

Эти четыре страны получат право на доступ к фонду солидарности ЕС.

---

Другие страны с рисками миграционного давления

Европейская комиссия также указала, что Бельгия, Болгария, Германия, Эстония, Ирландия, Франция, Хорватия, Латвия, Литва, Нидерланды, Польша и Финляндия подвергаются риску из-за большого числа прибывших, перегруженных систем приёма или угрозы «превращения миграции в оружие».

Эти государства получат приоритетный доступ к инструментам миграционной поддержки ЕС. Их положение будет пересматриваться в ускоренном порядке в зависимости от развития ситуации.

---

Новые меры безопасности и использование технологий

Чтобы помочь странам, сталкивающимся с гибридными угрозами и ростом вторжений беспилотников, Комиссия объявит тендер на закупку дронов и средств противодействия им на сумму 250 млн евро.

Кроме того, Болгария, Чехия, Эстония, Хорватия, Австрия и Польша смогут частично или полностью вычесть из своих взносов в фонд солидарности сумму, соответствующую их нагрузке за последние пять лет.

---

Баланс между солидарностью и ответственностью

Комиссия подчеркнула, что государства-члены, вносящие средства в фонд солидарности, освобождаются от обязательств перед странами, где будут выявлены системные нарушения правил ответственности. Оценка таких случаев состоится в июле и октябре 2026 года.

Совету ЕС предстоит утвердить размер фонда, распределение взносов и порядок участия стран. После этого информация о взносах станет публичной и юридически обязательной. Государства смогут выбирать форму участия — переселение мигрантов, финансовая поддержка или альтернативные меры.

---

Комментарии руководителей ЕС

Исполнительный вице-президент по технологическому суверенитету, безопасности и демократии Хенна Вирккунен подчеркнула:

«Для справедливого и упорядоченного управления миграцией солидарность и ответственность должны идти рука об руку».

Она отметила, что запуск ежегодного цикла управления миграцией воплощает эти принципы на практике, обеспечивая поддержку странам при одновременном усилении контроля внешних границ и ускорении процедур убежища.

Комиссар по внутренним делам и миграции Магнус Бруннер добавил:

«Мы строим сильную, справедливую и устойчивую систему. Сохранение баланса между солидарностью и ответственностью — ключ к нашему успеху».

---

Как вы считаете, сможет ли новый фонд солидарности ЕС реально снизить нагрузку на страны Южной Европы?