Η Audit Office προειδοποιεί ότι οι πολεοδομικές παρεκκλίσεις μπορεί να υπονομεύσουν τους κανόνες ανάπτυξης της Κύπρου

Λευκωσία, Κύπρος. Το Ελεγκτικό Συνέδριο της Κύπρου προειδοποίησε ότι οι εξαιρέσεις από τους πολεοδομικούς κανόνες ενδέχεται να γίνουν συνήθης πρακτική, αποδυναμώνοντας τις πολεοδομικές πολιτικές και ενδεχομένως επιτρέποντας σε παράνομες κατασκευές να λάβουν εκ των υστέρων έγκριση. Η ειδική έκθεσή του, που δημοσιεύθηκε την Τετάρτη, εξέτασε τις διαδικασίες για την περίοδο 2020-2023.

Ανησυχίες σχετικά με τον σκοπό των εξαιρέσεων

Στον πρόλογο της έκθεσης, ο Γενικός Ελεγκτής Ανδρέας Παπακωνσταντίνου αμφισβήτησε την έκδοση αδειών που παρεκκλίνουν από τα καθιερωμένα πολεοδομικά σχέδια.

«Τα ευρήματα της παρούσας έκθεσης δημιουργούν εύλογες ανησυχίες ότι, σταδιακά, η εξαίρεση κινδυνεύει να γίνει κανόνας», ανέφερε.

Ο κ. Παπακωνσταντίνου τόνισε ότι οι άδειες που χορηγούνται μέσω παρέκκλισης προορίζονταν για εξαιρετικές περιστάσεις. Ανέφερε ότι η διάταξη δεν πρέπει ούτε να δημιουργεί ένα εναλλακτικό σύστημα πολεοδομίας ούτε να παρέχει τρόπο παράκαμψης των πολεοδομικών σχεδίων.

Αιτήσεις για κατοικίες και όρια ανάπτυξης

Η έκθεση κατέγραψε 633 αιτήσεις για πολεοδομικές εξαιρέσεις που εξετάστηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου ανασκόπησης. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονταν 259 αιτήσεις που αφορούσαν μεμονωμένες κατοικίες, εκ των οποίων οι 139 έλαβαν έγκριση.

Σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, η χορήγηση αδειών για κατοικίες εκτός των καθορισμένων ορίων ανάπτυξης θα μπορούσε να αποδυναμώσει τη συνοχή του πολεοδομικού σχεδιασμού και να θέσει σε κίνδυνο την προστασία της γεωργικής γης.

Ο κ. Παπακωνσταντίνου προειδοποίησε ότι οι μεμονωμένες εξαιρέσεις θα μπορούσαν να αποτελέσουν προηγούμενα για μελλοντικές αιτήσεις. Ανέφερε ότι η έγκριση μιας κατοικίας εκτός των ορίων αυτών θα μπορούσε να ενισχύσει τα επιχειρήματα υπέρ της ανέγερσης περαιτέρω κατοικιών, καταστρέφοντας τελικά το πολεοδομικό πλαίσιο του κράτους μέσω συσσωρευμένων εξαιρέσεων και όχι μέσω επίσημης θεσμικής αναθεώρησης.

Καθυστερήσεις και αποκλίσεις στις αξιολογήσεις

Η έκθεση διαπίστωσε σημαντικές καθυστερήσεις στην επεξεργασία των αιτήσεων, ασυνεπείς αποφάσεις και περιπτώσεις μη συμμόρφωσης με τους πολεοδομικούς κανονισμούς.

Περιέγραψε επίσης τα κριτήρια αξιολόγησης ως ευρέως διατυπωμένα και επιδεκτικά διαφορετικών ερμηνειών. Σύμφωνα με την έκθεση, οι αποκλίσεις μεταξύ των συστάσεων των πολεοδομικών αρχών και εκείνων του Συμβουλίου Μελέτης Παρεκκλίσεων (Συμέπα) δεν εξηγούνταν πάντα επαρκώς.