Законопроект ALMA расширяет полномочия по защите судов в опасных погодных условиях

Никосия, Кипр. Движение ALMA – «Граждане за Кипр» подготовило законопроект, расширяющий полномочия властей по защите судов во время особо неблагоприятных погодных и морских условий.

Член парламента от ALMA Ирен Хараламбидес заявила, что это предложение устраняет законодательный пробел, выявленный недавним инцидентом на мысе Греко, и было передано в Палату представителей для рассмотрения на следующем пленарном заседании.

Расширение полномочий по обеспечению безопасности

Согласно пояснительному отчету, законопроект позволит компетентному органу принимать превентивные меры безопасности, затрагивающие суда и катера, которые в настоящее время не подпадают под действие основного закона из-за их валовой вместимости, длины, типа или использования.

Это предложение распространило бы на суда меньшего размера полномочия, которые уже применяются к некоторым категориям крупных судов.

Статья 21 основного закона позволяет компетентному органу рекомендовать или запрещать отправление или прибытие судна, когда морские или погодные условия особенно неблагоприятны и представляют серьезную угрозу для жизни людей или окружающей среды.

Эти положения были введены для приведения кипрского законодательства в соответствие с Директивой ЕС 2002/59/EC и, как правило, применяются к судам валовой вместимостью 300 единиц и более. В настоящее время исключены некоторые небольшие суда и катера.

Объем предлагаемых мер

В законопроекте будут использованы положения статьи 3 основного закона для отмены существующих ограничений и исключений, особенно в случаях особо неблагоприятных морских или погодных условий, без изменения общей сферы применения закона или других положений о гармонизации с ЕС.

Это правило будет применяться к судам и катерам, находящимся в порту Республики Кипр или в пределах ее территориальных вод, которые иным образом не подпадают под действие основного закона.

Военные корабли, вспомогательные военные корабли и другие государственные суда, используемые для некоммерческих общественных нужд, будут исключены.

Ограничения на навигацию и перемещение

Предлагаемые полномочия не будут ограничиваться запретом на отправление или прибытие. Компетентный орган может также ограничивать или запрещать навигацию, стоянку на якоре или пребывание в определенном районе, где условия представляют серьезную опасность.

При необходимости он может распорядиться о превентивном перемещении судна в безопасный порт, пристань для яхт, рыбацкое укрытие, безопасную якорную стоянку или другое подходящее защищенное место.

Любые меры должны основываться на состоянии моря и прогнозах погоды, предоставляемых компетентной метеорологической службой, признанной Республикой.

Общие указания и исключительные случаи отклонения от курса

Законопроект также позволит издавать общие указания для конкретного района или категории судов, что избавит от необходимости уведомлять каждое пострадавшее судно в отдельности в случае неминуемой опасности.

Капитан может отступить от директивы и остаться на месте или сменить место службы в исключительных обстоятельствах, если он обоснованно решит, что немедленное выполнение этой директивы создаст более серьезную и непосредственную угрозу для жизни людей или безопасности судна.

В таких случаях капитан обязан проинформировать компетентный орган.